李振起身领命。
他是行军司马，掌握军令、转运与各军文书。眼下凉军尚未完全撤出长安，由他主持安抚司，各军不会推诿抗命。
“郑洵暂任安抚副使。”
郑洵原为邠宁节度副使，既熟悉关中州县，也主持过凉国辖下的户籍、屯田与转运。
他在这场大战中一直负责咸阳、邠州之间的军民调度，较之寻常文官，更清楚怎样在军务与民生之间取舍。
李业最后看向韦端。
“韦端擢京畿安抚司佥事，权判京兆府事。”
厅中响起一阵轻微骚动。
司录参军不过七品官，如今骤然成为安抚司第三人，又权判京兆府，连升数级，已不是寻常迁转。
韦端自己也怔了一下。
“大王，臣品秩卑微，又不曾总领一府……”
“长安大乱时，比你官高的人都随朱温走了。”
李业打断他。
“你没有兵，也没有王府替你撑腰，却守住府狱、田册和半座常平仓。仅此一件，京兆府眼下便无人比你更合适。”
韦端仍没有立即谢恩。
“臣与韦宣诏同族。大王骤然擢臣，外间恐怕会以为……”
“韦庄还在灵州，他甚至不知道我今日见过你。”
李业看着他。
“你若做得不好，我不会因为韦庄保你；旁人若只因你是韦氏庶支便说你不配，你也不必理会。”
韦端沉默片刻，整了整身上已经磨白的官袍，俯首拜下。
“臣领命。”
安抚司立了起来，却还缺一套能够让百姓听懂的章程。
由中枢残存官员组成的尚书省留司送来一份条陈，共有四十七款。
其中既有逃户归业的验籍之法，也有田契、债券、奴婢、租佃、军粮、关津的细目。
李业只看了一半，便放下了。
“百姓连饭都吃不饱，谁能记住四十七款？”
在场官员面露尴尬。
“臣等是依唐律旧制……”
韦端忽然开口：
“大王，臣以为，细则可以留给县吏，城门所榜、坊间所读，却不能超过数条。”
众人望向他。
韦端继续道：
“昔汉高祖入关，关中父老归心，不在文书繁密，而在百姓知道官军来了以后，什么事不会再做，什么事必定有人管。”
“如今百姓最怕四件事。”
“怕官府追十年旧欠，怕旧主回来逐人离田，怕乱兵入户，
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