前，让他从暗处的操盘手变成明处的责任人，他就不能再像以前那样只享受好处不承担风险了。」
吴晔说到此处，语气微微加重：
「说白了，地方豪绅之所以难对付，是因为他们躲在暗处，不承担任何正式责任。
保甲制度就是把他们的手从暗处拉到明处，让他们在朝廷的规矩里办事。
他们若愿意配合，那就为我所用；他们若不配合，那就正好给了朝廷整治他们的理由。
这是阳谋，不是阴谋。」
李纲听完，忍不住拍了一下大腿：
「妙啊！把豪绅拉进体系里来，让他们在前做事，出了事就没办法推卸责任。这比跟他们硬碰硬要高明太多了。」
张商英也点头道：
「先生这一套，既有甜枣，也有大棒。给了豪绅参与的渠道，也给了朝廷问责的抓手。若真能推行下去，确实比王安石的旧法要稳妥得多。」
「而且先生那个试点的提议，十分不错，以后朝廷推行政策，可先在部分县城施行，然后看看效果再推行全国！」
赵佶靠在御椅上，手指轻轻敲击著扶手。
半响，他开口问道：
「先生觉得，如果朕决定推行试点，从哪里开始最为合适？」
吴晔毫不犹豫地答道：
「分宁县。」
吴晔想都不想，就提出自己的看法。
殿中三人皆是一愣。赵佶皱眉道：「分宁县？先生的老家？」
「正是。」
吴晔坦然道，
「分宁县刚刚经历了巫观作乱和吴晟一案，百姓对巫观的祸害有切肤之痛，地方势力也因为吴家的覆灭而出现了一定的权力真空。
此时在分宁县推行保甲试点，阻力最小，百姓的配合度也最高。
更重要的是贫道在分宁县还有些人手可以帮忙落实此事，不至于让试点变成一纸空文。
待分宁县试点成功，再向两浙路和福建路其他县推广，便有了现成的样板可以参照。」
赵佶沉吟片刻，终于缓缓点了点头：
「好，那就依先生所言。以分宁县为保甲试点，由先生举荐人选，朕来下旨。」
他又看了一眼李纲和张商英，补充道：
「这件事，二位相公也帮著盯著些。朕不希望这个试点，变成第二个王安石的烂摊子。」
李纲和张商英齐声应道：「臣谨遵圣命。」
吴晔心中微微松了一口气。
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