翌日，寅时末。
紫禁城仍笼罩在黎明前最深沉的墨色之中。
唯有中轴线上自午门至乾清宫的宫道两侧，灯笼燃起的昏黄光晕，如同一条沉默的巨龙，静静等待着日出。
太和门前的广场上，文武百官早已按品阶序列站定。
寒风凛冽，吹得官袍下摆猎猎作响，呵出的白气瞬间消散在冷硬的空气里。
百官垂首，鸦雀无声，气氛庄严肃穆得近乎凝滞。
当承祜的仪仗出现在远处时，这片凝固的空气仿佛被投入了一颗滚烫的石子，激起无声的涟漪。
所有人的目光，或明或暗，都不由自主地被那道身影所吸引。
“大哥。”
两道声音同时响起。
胤禔与胤礽一左一右，几乎是与承祜同时抵达。
索额图与纳兰明珠在队列前方，交换了一个意味深长的眼神。
他们这些在官场里浸淫了半辈子的老狐狸，瞬间就嗅到了一丝不同寻常的味道。
这哪里是制衡？
这分明是太子殿下一人众星拱月。
“皇上驾到——”
随着太监尖细的唱喏声，御座所在的太和殿内，气氛陡然一肃。
身着明黄龙袍的康熙，在一众内侍的簇拥下，步履沉稳地走上丹陛，落座于那张象征着至高无上权力的龙椅之上。
“众卿平身。”
“谢皇上。”
朝会正式开始。
议过几桩常规事务后，户部尚书伊桑阿出列，将之前未有决议的事情再次奏报。
“启奏皇上，开春以来，黄河下游多地冰凌消融，水位暴涨，加之去岁冬雪过盛，臣恐……恐有决堤之患。沿岸数省的防汛奏报已雪片般飞来，恳请皇上早做定夺！”
此事一出，殿内嗡嗡的议论声四起。
黄河水患，自古便是悬在历代王朝头顶的利剑，牵一发而动全身，稍有不慎，便是流民四起，动摇国本的大祸。
康熙目光越过一众老臣，直接投向了承祜。
“太子，此事，你怎么看？”
承祜出列，躬身行礼，“回皇阿玛，儿臣以为，治水如治国，堵不如疏，防重于救。”
他顿了顿，条理分明地继续说道：“当务之急，有三。其一，立刻派遣钦差，携国库拨款，星夜驰援沿岸各州府。务必做到银两、粮草、民夫三到位，加固堤防，疏通河道，严防死守。此为防。”
“其二，命工部与钦天监协同，沿黄河故道及周边地势，勘测数处可泄洪之洼地，预
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