责任落实，防止推诿扯皮。
在基层工作中，若决策需集体表决，一旦出现问题，易出现“法不责众”现象。
而“一言堂”模式下，决策者需对结果直接负责，倒逼其谨慎行事，同时提高问题追责效率。
比如部分基层地区就提倡“能人治理”，即由威望高、能力强的干部主导发展。
这种另类的“一言堂”，实际是经验与资源的集中运用。
若强行推行民主程序，反而可能因意见分歧导致机会流失；
最后就是，基层的民主程序，有比较大的局限性。
实际工作之中，因为缺乏全面信息，导致民主决策质量低下。
这种情况下，反而是“一言堂”更可能成事。
总的来说，基层治理的复杂性决定了“一刀切”的民主模式难以适用所有场景。
允许一定程度的一言堂，本质是在效率与民主、灵活性与规范性之间寻找平衡点。
蒋继忠这个人，之前沈建秋就了解过，他是比较喜欢，也比较善于搞“一言堂”的。
在华港镇担任镇党委书记的这几年，他的威望也积累得足够高。
镇党委班子里，就有数人是他向区委推荐提起来的。
这种情况下，自己一个空降的镇长想要和他争什么，难度无疑是非常大。
但难度大归大，争还是一定要争的。
尤其是自己还有着雄心壮志，想要扭转华港镇经济颓势，就更需要有一定的话语权。
不说和蒋继忠分庭抗礼，至少在经济工作中，自己说话要有足够的分量才行。
“刚刚听蒋书记介绍了一下镇上的情况，收获良多。”
沈建秋微笑着看向与会的干部，最后将目光落在了镇人.大.主.席胡海华身上。
作为镇人.大的一把.手，胡海华自然是华港镇四名正科级的领导之一。
除了主持镇人.大主.席团的工作之外，他同时还分管工业经济、重点项目、商务、发展与改革、安全生产等工作。
尤其是华港镇工业园这一块，更是属于他的分管范畴。
这两年随着经济形势的变化，不仅是区县一级，下面很多街道、乡镇都工业园也陆续开始搞工业园。
华港镇工业园，是鸠兹区政府前年的时候批复的。
批复之后，工业园确实是热闹了一阵子，招商引资方面也有一些收获。
然而很
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