了解决问题所在。
现在很多基层干部缺乏的就是这种主动谋事的精神，白凡也理解他们，政策落实到基层都会变样，就以计生工作为例，决策层只管决策，中层只管布置，而基层则很惨，既要不折不扣的完成，还得面对广大的劳动者。所以，近些年，逼着引流的打胎的不计其数，甚至也诞生了什么超生游击队，有的地方因为超声，群众和乡村干部的对立情绪很大。白凡在去年曾听说有一个村因为逼着孕妇去打胎，结果男主人提着锄头和当地计生干部拼命，最后闹出了人命。所以基层工作是最难的，他们除了工作，还要面临人身伤害，以至于现在的基层干部几乎都不会去主动去谋事，特别是像涉及经济发展思路方面的又可做可不做的事，大不了上级领导责备自己没有思路罢了。
“有没有相应的制度或者规则措施作保障？”白凡接着问道。
“应该有吧！”上官美玉模棱两可地说道。
“老大，这不是应该不应该的，而是必须要有的。”白凡瞪了上官美玉一眼。
既然确定经济建设的目标，就必须要有相应的措施，甚至是制度作保障，包括奖罚措施，否则又是泛泛而谈的事了。
“这个我考虑一下。”上官美玉沉吟了一下说道，“就算给了你独立决断权，但你是不是也要知会我一下呢？”上官美玉看着白凡。
“独立决断权并不代表脱离管控，而是在一定权限内的决策。”白凡看着上官美玉，“就像我们的财务预算制度一样，只要没有超越预算，经营者就有权利做出决策。”
白凡的话令上官美玉微微错愕了一下，瞬及笑了起来，“不错！”随后站起身，“下周会议的事，你考虑一下，明早我们碰。”说完收拾了一下，然后朝门口走去。
“我说老大，我这儿说得白沫子直飞，你是不是犒劳一下我呢？”白凡起身看着上官美玉。
上官美玉停住脚看了一眼白凡，“你这是将功补过，我还没让你赔偿那晚我的精神损失，你到好，却找上了我？哼！”
“赔偿你精神损失？”白凡涎笑着看着上官美玉，“要不，我也跳到你背上如何，这样咱俩就扯平了。”
摆放的话令上官美玉愣了一下，“流氓。”
“这样吧，老大，晚上我请你！”白凡依然痞笑着看着上官美玉。
“给我个
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