刘焉站了起来，拱手道：
“陛下，老臣以为黄巾三大主力虽然被平定，但是各地黄巾余孽仍在大量流窜，州郡官吏贪腐成风、政令不通，地方豪强拥兵不少，贼寇之乱恐将死灰复燃。如今边疆不稳、内患未除，朝廷若想真正长治久安，必须从根本上革新地方治理之法。”
大殿内，刘焉此言一出，殿内顿时一片躁动与哗然。
包括太尉杨赐、司空袁逢、大司农张温等人都很震动而又惊怒看向身为九卿之一宗正的刘焉。
刘焉这话一出，可是直刺他们心窝了。
刘焉说各地黄巾余孽甚多，他们自然没有意见。
但是！刘焉竟然还说州郡官吏贪腐成风、政令不通，地方豪强拥兵不少，这可不就直接在说他们？把他们老底都揭开了！
刘焉这是做什么？
天子刘宏也是惊异看着突然对世家、大族开火的宗正刘焉。
太尉杨赐眉头紧皱，神色凝重看着刘焉，率先道：“宗正，你此言何意？还有你所言革新是何意？”
刘焉目光扫过众人，沉声道：“臣以为，各州郡黄巾余孽甚多，需要派兵平定，只是车骑大将军虽然骁勇，但是，也不可能以一己之力出兵大汉七州，因此，朝廷还当另寻他法。”
“再加上，之前因为需要平定黄巾，朝廷下放了兵权，各大世家、家族响应了朝廷，纷纷招募义军与乡勇，若是不妥善处理，也会导致州郡世家、大族私人兵力做大，因此，朝廷也需要有一个妥善之法。需要既能安抚州郡世家，又可镇压各地的黄巾。”
刘焉对刘宏拱手，郑重道。
听到刘焉这话，坐在龙椅上的刘宏眼眸一亮，确实，刘焉这话简直说到了他心底去了。
现在李昭在巨鹿再败黄巾，黄巾最后一路主力已经被击败了，但是并不是说黄巾便平定完了，各州各郡还有零散大大小小的黄巾势力存在。
而除了黄巾余孽，让刘宏头疼。
还有就是之前他下发了兵权，让各大世家大族皆可以募集乡勇、义军参与平定黄巾。
如今黄巾主力是平定了，但是问题也来了，那些已经募集了数千，乃至近万私兵的世家大族，朝廷该如何应对？
这两个问题，刘焉倒是说了出来，
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