失利的根本原因不是潜艇，而是三艘舰艇的指挥官。
但为了应对风波，应对接下来的海战。
对方迅速写下了皇家海军新的条例——丘吉尔反潜条例，
从这一天起，皇家海军在全球所有海域的作战条令中都增加了一条铁律：【任何一艘巡洋舰及以上级别的主力舰艇，在未确认周边海域无潜艇威胁之前，不得单独进入狭窄水域追击敌方破交舰。
任何救援落水人员的行动，必须在确认水下安全之后方可展开。
任何舰队指挥官在遭遇潜艇伏击时，第一要务是保护剩余舰艇，而非救援落水者。】
这道命令在皇家海军内部引发了极大的争议。
许多老派军官认为它违背了皇家海军几百年来“不抛弃任何一名水兵”的传统。
传统不能让沉没的巡洋舰重新浮起来。
科科斯群岛海战的失利，反向证明传统并非是好事，这条冷血条例是有必要的。
敌军的潜艇指挥官们不会因为救援传统就手下留情。
可以说，此次海战结果，给皇军海军带来的影响极大。
动摇了大舰巨炮理论的绝对权威，让全世界海军看清水下战场的巨大潜力。
直接更改了皇家海军两条海军条例。
一则是巡逻条例，一则是救援条例。
……
柏林，
整个海军部都在沸腾。
德皇的宫殿内，同步上演着另一种态度。
威廉二世坐在书房里，提尔皮茨、小毛奇和宫廷典礼大臣瓦尔德堡都在，他的面前放着海陆军参谋签署的晋升名单和授勋令。
蓝色马克斯勋章，帝国最高军事荣誉，正式授予霍尔特上尉、穆勒上校、韦迪根少校、赫尔辛少校、施佩伯爵、萨克亲王。
德皇对勋章没什么意见，但对一条特殊的晋升有了兴趣。
带着趣味询问：
“海军部提议将弗里德里希的军衔破格提升至少将，这似乎并不符合规矩，但有待商榷。”
“为什么陆军部也提议，为他授予少将军衔，他可不是陆军部的人。”
提尔皮茨上前一步，“德皇陛下，一个海军中尉指挥了几千名陆军、一整支舰队和一支潜艇编队，诸位不觉得这听起来有点荒唐吗？”
“萨克亲王现在是胶澳及远东殖民地总督，总督这个头衔是文职，管不了陆军也管不了海军。”
“但远东又需
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