王府议事厅。
刘衍到的时候，人已经到齐了。
主位上坐着刘宠，左手边是骆俊。
右手边的位置空着，那是留给他的。
下方左右两列案几，坐着众人：
王诩、戏志才、郭嘉坐在左侧。
赵云、李存孝、典韦、陈到坐在右侧。
见刘衍进来，众人的目光齐刷刷落在他身上。
刘衍面色平静，走到自己的位置坐下。
刘宠这时候开口。
“人都到齐了。开始今日议事。”
他顿了顿，看向骆俊。
骆俊朝他点点头，展开手中的竹简：
“第一件事，陈国现状。”
他的声音沉稳，条理清晰：
“黄巾之乱后，陈国九县未受兵灾，又接纳了世子送回的俘虏与部分流民……，如今陈国人口，比战前增加了近一成。”
“各县开垦荒地，种下冬麦。来年开春，若无大灾，粮食自给有余。”
“王府收入，因酒坊、布坊、商路通畅，比往年增了三成。”
刘衍听着，微微点头。
骆俊这个国相，确实能干。
政治92的人，果然不是吃素的。
骆俊这时话锋一转：
“但有一事，颇为棘手。就是军队。”
骆俊看向刘衍：
“世子麾下原有军士九千余。加上从俘虏中再次甄选的千余，共计约一万一千人。”
“其中，步卒八千五，骑兵缩减为两千五。”
“这两千五百骑兵所需战马，已经耗尽了陈国所有能弄到的马匹。”
他顿了顿，语气凝重：
“如今要维持这支骑兵，甚至扩编，最大的问题就是——缺马。”
刘衍皱眉。
缺马。
这确实是东汉末年的老大难问题。
中原不产良马，好马都在凉州、并州、幽州。
那些地方，要么是边疆，要么是羌胡杂居，要么是豪强盘踞。
想弄到好马，难！
想弄到足够多的好马，更难！
骆俊继续道：
“要维持现有的两千五百骑兵，每年大概需要补充战马五百匹。要扩编到五千骑兵，至少还需要三千匹战马。”
“这些马，从哪里来？
他看向刘衍：
“通过正常渠道购买，一匹普通战马最少要两万钱。三千匹，就是六千万钱。”
“而且就算能拿出这笔钱，沿途也不安全。”
“从中原去北边买马，要经过无数关卡、盗匪、豪强。能活
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