民国三十四年冬，安南元年的第一个月。
货币改革的公告贴满了西贡、河内、海防的大街小巷。
红纸黑字，盖着临时政府鲜红的大印：自十二月一日起，发行安南元，旧币限期兑换。
总督府前的中央银行门口，连夜排起了长队。
小贩、工人、职员，攥着积攒多年的法郎、滇票、日军军票，在晨雾中跺脚取暖。
柜台上，崭新的钞票油墨未干，正面是龙耘的肖像，背面是红河与湄公河交汇的图案。
兑换首日，秩序尚可。
第二日，谣言四起。
“听说了吗？新币印太多了，要贬值！”
“高卢舰队已经过了马六甲，龙家撑不了多久，这钱就是废纸！”
“快，把换来的新币赶紧花掉，买米买布！”
第三日，抢购风潮席卷各大城镇。
米价一天翻了三倍，布匹、食盐、煤油被扫荡一空。
商贾闭门囤货，市面萧条。
西贡最大的“顺发米行”前，愤怒的市民砸开了店门，却发现仓库空空如也。
老板早已将数千石大米转运藏匿。
“奸商！奸商！”
人群怒吼着，转而冲向其他商铺。
警察鸣枪示警，但人潮汹涌。
……
龙怀安在总督府三楼办公室，听着窗外的骚乱声，面无表情。
“米价从每担三元涨到十元，布匹涨了四倍。黑市上，一美元能换五安南元，而我们官方汇率是三比一。”杨永林声音干涩，“少帅，是不是暂停兑换，先稳定市场？”
“暂停？”龙怀安冷笑，“那不正中了那些人的下怀？告诉他们，政府怕了。”
他站起身，走到窗前。
街道上，人群正向总督府涌来。
“传我命令：第一，国家储备粮库今日开仓，在西贡设十个平价售米点，每人限购五斤，按原价三元一担出售。”
“第二，警察局和驻军上街维持秩序，凡抢劫、打砸者，当场逮捕，投入劳改营。”
“第三，让财政部稽查队，跟我去顺发米行老板家。”
半小时后，西贡城南富人区。
一栋法式别墅前，龙怀安跳下吉普车。
身后是200名全副武装的滇军士兵，以及扛着铁镐的工兵。
米行老板陈顺发被两名士兵从屋里拖出来，睡衣凌乱，脸色惨白。
“龙、龙总理，误会啊！我的米前几日就被土匪抢
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