中转补给的职能为主。
将这个重要的军事基地，作为战略轰炸机、攻击型军用潜艇的前沿作战基地和弹药、航空燃油储存站。
方案中建议，在关岛成立关于攻击型潜艇和轰炸飞艇等研制和开发中心。
组建新编的潜艇大队，并在关岛部署攻击潜艇。拨巨资对于阿普拉军港进行整改和扩大规模的建设，使该港具备驻泊大型舰队编队及常驻五十艘以上的攻击潜艇的能力。
按照陈中的计划，投入20亿华夏元，把太平洋关岛，建造一个超级军事基地，以此占据太平洋上的战略要地。
与此同时，方案中还提到在关岛建设防空体系，和沿岸的炮台防御工事，以强化对机库、油库、弹药库及其他重要设备的保护。
为了保护关岛军事设施，他们计划还将在关岛部署能击落飞机的高射炮和高射机枪。这种武器系统装配，绝对是关岛对空的最佳防御系统。
这些高射炮和野战山炮等军事部署，在关岛的各类防空系统的设置，大都采取直接拦截的方式的防御体系。
这种防御体系，重要是在第一时间，在岛外就可以摧毁各类来袭目标。让来袭的敌军，还没有接近关岛就已经被击溃了。
根据陈中的要求，方案中设计，还计划另外投资3亿华夏元，用于关岛海军基地基础设施建设。
这些基础设施建设完毕后，关岛军事基地，将具备建造和修复攻击型潜艇的能力。
在这里建造的相当数量的潜艇，假以时日，其打击力量，必定可以相当于一支豪华的海军舰队。
原美军的阿普拉港位于关岛西海岸中部，也是美海军在西太平洋最大的海军基地之一。
现在，陈中计划将这个阿普拉军港，建成一个重要的后勤、维修和侦察基地。
阿普拉港水深10米，可同时停泊80余艘舰艇。
扩建以后的阿普拉港，再在这里部署一支大型的潜艇大队，它是华夏帝国海军一支重要的海军力量。
华夏帝国的海军在关岛计划组建的这一支潜艇大队，隶属于华夏帝国海军太平洋舰队。
筹备方案还将关岛的阿加尼亚，计划建成为海军支援、维修设施的后勤保养站，和舰队支援基地，为在太平洋上执行任务的华夏帝国海军，提供一切后
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