全国要道重镇设四十一所都作院，专挑铁矿、兽皮、良木物产丰饶之地选址，
每院常驻数百专业兵匠，辅以民间世代承袭匠役的精工，就地打造本地驻军所需军械。
地方工坊一年可自产弓弩六百二十余万件，就近补给边军，造多出来的全部封桩入库，
由军器监统筹调配，或是支援前线，或是充实库存。
州县小型作院则负责日常兵器修缮、补充简易箭矢短刃，上下配套、层层衔接，让大宋军工遍布四海，无一处短板空缺。
这套体系能在短短七年飞速充盈武库，核心便在于专款独用、原料官营、只造不耗。
当年哲宗复用新法，调拨常平、免役、坊场积攒的封桩余钱，全额用作军工原料采买；
铁矿、皮革、牛筋、制硝硫磺全数收归官营垄断，源源不断供给各大工坊锻造。
恰逢元符年间西夏称臣纳款，西北边境无大规模战事，数万工坊匠人常年打造军械，
却极少损耗，年年滚存叠加，方才攒下眼前这份震古烁今的军备家底。
纵观眼下各处武库储备，堪称断层式强盛：重甲、长兵、强弩、重型床弩、各类火器、
攻坚器械一应俱全，全国存量箭矢超五千万支，甲胄、营幕、作战耗材，足以完整武装百万大军数次。
论军工体系完善度、兵器制式统一度、仓储存备丰厚程度，前朝历代无一能及。
可越是看清楚、了解得详细，高俅心底的困惑便愈发浓烈。
大宋武库甲兵堆积如山，强弩火器应有尽有，别说八十万禁军，就算是武装八十万头猪，金兵想要一路碾到汴梁城下，恐怕也要磕得头破血流。
坐拥这般足以碾压四方的滔天军备家底，何以短短数十年之后，便让金人铁骑长驱直入，踏破京都？
思绪翻涌最后化作心底一声长叹：果然，再坚固的城池，都是从内部被攻破的！
原主其人纵然庸碌无谋，只循旧例按部就班打理差事，也断不至于让整套军工体系日渐疲软。
但雪崩降临之时，没有一片雪花是全然无辜的。
他不由忆起正史之中那段不堪往事：金兵铁骑南下，危局骤至，徽宗不思整军御敌，反倒慌忙禅位脱身，仓皇向南奔逃；
彼时自己这具身躯的原主，一路伴驾南遁，途中尚且要与童贯互相倾轧争权，争
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