话说涿鹿一战尘埃落定，轩辕黄帝亲手击溃蚩尤九黎大军，平定大荒战乱，四海烽烟平息，八方凶煞归寂。
自此洪荒人族彻底挣脱战乱屠戮、部族厮杀的蛮荒乱象，轩辕便放下征伐刀兵，将全部心神心血尽数倾注整个人族朝政根基，一心稳固人族基业，开化万民秩序，奠定万世人族道统。
战乱之前，人族部族散落大荒各处，各自为政、纷争不断，疆域杂乱无章，没有规整区划，没有礼法制度，部落之间动辄兵刃相向，生存全凭蛮力。
轩辕深知，武力可平定战乱，却不可长治久安，想要让人族永世兴盛、绵延不绝，必要划定疆土、设立官制、规整礼法、兴盛农耕。
轩辕率先着手划分人族疆土，推行划野分疆之制。定天地规制，以八家划为一井，三井相连为一邻，三邻相聚为一朋，三朋汇聚为一里，五里筑聚为一邑，十邑统筹为都，十都统辖为一师，十师疆域划为一州。
层层划分，尊卑有序，疆域分明，条理森严，将偌大整个人族广袤领地规整划分九州地界。九域鼎立，山川分界，河岳划疆，散落漂泊的人族尽数归拢安置，结束往日漫无章法、流离四散的局面。
疆土既定，便设立朝堂官制，规整朝堂秩序。
轩辕设立左右大监，游走大荒万国，监察各方部族德行动向、安乱局势；又开立三公、三少、四辅、四史、六相、九德，总计一百二十位朝堂官位，各司其职，分工明确，掌管律法、农耕、祭祀、兵戈、教化、治安诸事，朝堂体系完整周密，杜绝私权泛滥，稳固人族统治根基。
朝堂百官既定，轩辕立下严苛修身规矩，定下六禁重铁律：声禁重、色禁重、衣禁重、香禁重、味禁重、室禁重。
明令所有朝臣官员戒除奢靡浮华，摒弃享乐贪欲，衣衫朴素、膳食清淡、居所简约，清心修身，一心为公，杜绝贪奢享乐、腐化堕落，以清正本心治理人族万民。
轩辕一生奉行以德治国，奉行修德振兵之道，不以威压人，不以力服众，遍施仁德于大荒万民。举国上下一道修德，惟仁是行，立义固本，向善修身。
特意设立九德之臣，周游各部教化万民品行，定下九大立身德行：孝、慈、文、信、言、恭、忠、勇、义。以此教化人族心性，规整民风道
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