顾怀山提供的核心情报，加上董事会名单的完整内容，让联盟和警方终于掌握了摧毁饲主网络所需的全部拼图。但要将这些拼图拼合成一幅完整的行动蓝图，还需要一个周密、严谨、可执行的全球收网计划。
这个计划的制定，由刘建国和寒晓东共同主持。他们在市公安局的指挥中心中，连续工作了三十六小时，召集了来自刑侦、国安、外交、网络等多个部门的专家，共同商讨方案的每一个细节。
一、计划的总体框架
计划的总体框架，在第一次全体会议上被确定下来。刘建国站在大屏幕前，指着屏幕上显示的世界地图，向与会者阐述了行动的核心思路。
“我们的目标，是在同一时间，对分布在二十三个国家和地区的一百三十七名核心目标实施抓捕。”刘建国说，“这个行动，代号‘天网’。行动的核心原则，是‘同步、精准、隐秘’。任何一个环节出现纰漏，都可能导致整个行动的失败。”
“同步，意味着所有抓捕行动必须在同一时间开始，不能有任何时间差。精准，意味着每个抓捕小组必须清楚地知道自己的目标是谁、在哪里、如何抓捕。隐秘，意味着在行动开始之前，绝对不能走漏任何风声。”
他顿了顿，然后说：“这将是一次史无前例的国际执法合作行动。我们需要协调二十三个国家的警方和司法机构，需要在同一时间调动数千名警力，需要在没有任何失误的情况下完成所有抓捕。”
“我知道，这很难。但我们必须做到。”
二、目标的分类
在确定总体框架后，专家团队开始对一百三十七名目标进行分类。
分类的标准，包括目标的重要性、危险性、以及抓捕的难度。根据这些标准，目标被分为A、B、C三类。
A类目标，共二十三人。他们是饲主网络的核心成员，包括赫尔曼、伊丽莎白·冯·霍夫曼、以及其他几名在董事会名单中排名靠前的人物。这些目标，危险性最高，抓捕难度最大，需要由各国最精锐的特种部队执行。
B类目标，共五十六人。他们是饲主网络的重要成员，包括各国政界、商界和学界的关键人物。这些目标，危险性中等，抓捕难度中等，需要由各国警方的主力部队执行。
C类目标，共五十八人。他们是饲主网络的普通成员
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