婉儿如梦初醒，慌忙翻过那页被墨水洇湿的纸，手指用力到骨节泛白，死死攥住笔杆。
“即日起，颁布新政。”周云一字一顿，声音清晰地砸在每个人的心头上，
“凡我花城城民，不论男女老幼，不论先来后到，每人皆可得田十亩！”
“嘶——”
王富贵猛地倒吸了一口凉气，脸上的肥肉剧烈地哆嗦了一下。
他猛地站了起来，因为起得太急，膝盖重重地撞在桌腿上，但他甚至顾不上疼。
“城主……您、您说的是每人？”王富贵艰难地咽了一口唾沫，声音都在发飘，“不是按户分，是按人头分？”
周云看着他，肯定地点了点头：“对，按人头。哪怕是刚出生的婴儿，只要入了我花城的户籍，一样有十亩。”
王富贵只觉得头皮发麻。
作为商贸部部长，他对数字的敏感度无人能及。
他飞快地在脑子里盘算：“城主，有的流民拖家带口，一家五六口人，那就是五六十亩地！咱们现在城内有二十一万人，如果按人头分，那就是两百多万亩地啊！这……这得把荒原推出多远去？”
“推得远，不是更好吗？”周云笑呵呵地说道。
王富贵愣了愣，旋即似乎想通了什么，眼中精光骤现。
对啊！
本来就是打算要建卫星城。
可卫星城之间也必然要有联系。
现在城民们分到了田，为了种地，就必须去开垦荒原。
推得远，不恰好就解决了卫星城之间的联系问题？
而卫星城的建立，又能让城民们以此为基，继续向外开垦荒原。
开垦天地……建设新城，这两者，完全是相辅相成的啊！
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