五月初五，殿试日，不朝。
御书房里的烛火已经换了第三茬。
周景帝坐在案后，面前摊着一份奏折。
是户部昨日递上来的，说的是今年夏税收支不均、几处州府拖欠严重的事。
他看了两遍，提笔批了几个字，搁下，又拿起另一份。
案角堆着半尺高的奏折，每一份都要他过目、批示、画押。
虽然大周拥有类似于明朝的内阁制度。
但内阁大学士们只是聚在一处议事，各抒己见
吵完后将意见写在贴黄上，连同原奏折一起送进宫里。
这叫票拟。
可票拟只是“拟”，不是“定”。
定的人不是皇帝，而是内阁首辅。
大周的内阁首辅则是相当于古之丞相，百官之首。
如果皇帝像周景帝这样子明君智谋，善于制衡用人。
那么内阁首辅的一切制发告书，都是皇帝和首辅两人决定。
流程就是......
内阁论，首辅定，皇帝决。
皇帝勤政时，内阁便是皇帝的智囊，依皇权。
若皇帝懈怠，内阁便会一盘散沙，依首辅。
所以说，如果皇帝遇到一个强势的首辅，而自己又压不住对方
那内阁票拟便成了走过场，首辅说什么，便是什么。
紫衣权相，独断朝堂！！
世宗朝的冯衍就是这个级别。
若不是因为年纪老了，子嗣不堪大用。
周景帝登基至此都拿不回自己的权力。
不过也正因为这事，周景帝不想做那样的皇帝
所以他看奏折，每一份都看。
哪怕昨夜批到三更，今晨天不亮又起来，他也要看。
看完了，心里有数了，再召内阁议事。
沈端有时觉得他管得太细，话里话外地劝他“保重龙体”
可他心里清楚，沈端不是怕他累着
是怕他管得太细，自己便没有腾挪的余地了。
“唉！就不应该让沈端掺和户部，冯衍还是好用的......”
周景帝将批好的奏折合上，放在一旁，揉了揉眉心。
“王承。”
王承从门外应声而入，脚步轻得像猫一样
走到御案旁，垂手而立，躬着身子，等着皇帝吩咐。
“学子入门了吗？”周景帝没有看他，闭眼揉眉。
王承脸上浮笑，恭敬地回道
“回陛下，卯时三刻东华门点名入场
辰时一刻搜检完毕，辰时三刻已入崇
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