身。
“零阻线路具备重大能源基础设施属性，即便第二十三条存在适用范围争议，欧盟层面依旧有权为跨境项目建立统一许可。”
何明远翻到法律意见末尾。
“重大能源基础设施规则允许欧盟提供程序协调、信息共享和跨境影响评估，项目许可仍由成员国监管机构签发。”
屏幕上出现三国项目分类文件。
德国项目由联邦网络局与技术认证机构负责。
匈牙利项目由能源与公用事业监管机构处理。
奥地利项目由本国电网与设备认证窗口受理。
“三个项目已经依现行规则完成分类，法国修正案要求在分类完成后更换审批框架，却拿不出足以覆盖电网设备的法律条文。”
荷兰代表举手。
“何先生，若零阻线路未来接入跨境骨干网，欧盟委员会能否参与？”
“可以参与跨境影响协调，也可以要求共享运行数据，设备许可、工程许可与运营责任仍归成员国。”
“统一安全标准呢？”
“IEC工作组文本可作为共同测试依据，欧盟也可建立区域补充规则，规则需要量化技术依据，无法靠改写条文适用对象完成。”
荷兰代表低头在文件上作了标记。
葡萄牙代表调出三国分类文件后，向法国席位提出问题。
“法国修正案为何没附第二十三条完整文本？”
勒布朗看向法律顾问。
“提案摘要只保留与跨境协调直接相关的段落，完整法规可由各方自行检索。”
何明远把第三页对照图定在主屏。
“修正案要求改变成员国审批权限，法律依据却以摘要形式删去适用对象，这已经超出摘要取舍。”
会议厅后排有人抬起相机，又被工作人员示意放下，闭门讨论阶段只允许官方记录设备运行。
德国代表举起桌牌。
“德国联邦网络局已经复核启棠提交的十二页法律意见与九十六页附件，第二十三条确实指向核设施，德方认为法国修正案缺乏适用依据。”
勒布朗转向德国席位。
“统一审查有助于保护欧洲工业体系，德国企业同样会从中获益。”
德国代表合上文件。
“工业顾虑可以进入政策讨论，审批权变更需要明确法律授权。”
他抬手确认自己的立场。
“基于何明远先生提交的法律意见
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