你们！带著这本册子里的道理，潜入南京城外的流民堆里！像种子一样，给我扎下根！」
他开始布置具体任务，条理清晰：
「去了，先别亮旗号。可以叫『同乡会』，『互助会』。最要紧的，是取得信任。朕会给你们一笔钱粮，在流民里设几个粥厂，先把『有饭同吃』这四个字做实了！哪怕喂不饱所有的灾民，但至少要让灾民们看到你们的诚意。」
「找那些有正气、敢说话的，发展成骨干。十个人一『伙』，五伙一『队』，层层负责，单线联系。纪律要严，不准扰民！」
「初期，口号对准奸商！就喊『我们要吃饭！』『皇上治河为百姓！』『严惩囤积居奇！』组织流民，去南京户部衙门和那些大粮行门前和平请愿！要把理，攥在咱们手里！至于接下去怎么办，等我的指示.你们明白了吗？」
屋子里的人都连连点头，但心里面却直打鼓：这要不是皇上亲自布置，接下去好像就该聚众扯旗了！
接下来的三天，崇祯皇帝抽出身，在这间小殿里，亲自给这二十几个人「上课」。
他讲怎么和流民打交道：「放下架子，说家乡话，听他们倒苦水，帮他们解决最急的难处。」
他讲怎么发现骨干：「看谁公道，看谁在人群里有威信，看谁不怕事。」
他讲怎么传播道理：「别照本宣科，用拉家常、讲故事的办法，把均田、治河的好处，一点点渗进去。」
他甚至讲了最基本的保密和反跟踪：「眼睛放亮些，记住可疑的人，接头要隐秘。」
这些年轻人，第一次离皇帝这么近，听他说这些实实在在的「手艺」，个个眼睛发光，恨不得把每个字都吃进肚子里。
临走的前一晚，崇祯又一次秘密召见徐承业和常延嗣。
油灯下，崇祯的脸色异常严肃。
「记住，南京是龙潭虎穴。你们的对头，是在那里盘踞了二百年的地头蛇，心狠手辣。」他盯著两人的眼睛，「但你们背后，是朕，是几十万想活下去的江北乡亲！『一只碗会』，不是要造反，是要为百姓争一条活路，为大明争一个将来！」
他指了指那本小册子：「这里面的想头，也许十年、二十年才能实现。但现在，它是面旗帜，能聚人心！去吧，把种子撒下去。朕在淮安，等你们的信。」
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