为稳妥。
没想到，陛下竟嫌“小家子气”。
“陛下的意思……”孙承宗问。
“瞧阁老您问的，陛下的意思，我这个做奴婢的怎么知道，你见了太子殿下后，你们在商量商量吧。”
孙承宗深吸一口气，点了点头。
实际上孙承宗做内阁首辅以来，手上就没有做过什么大事，一切按部就班，依照万历三十年之前的体统进行。
说话间，已到东宫。
太子朱常澍已在书房等候。
他眼圈微黑，显见昨夜没睡好，但神情已恢复平静，见孙承宗进来，起身相迎：“孙阁老来了，坐。”
“臣叩见殿下。”
“不必多礼。”朱常澍示意他坐下，开门见山：“济老院的章程，父皇不满意。”
孙承宗沉吟道：“臣愚钝，请殿下明示。”
朱常澍从案上拿起那份章程，翻到第一页：“问题就在这标准上。月给米三斗、银三钱——先生可知，洪武年间养济院的标准是什么？”
孙承宗自然知道，但他等着太子说下去。
“洪武二十二年，太祖高皇帝下诏：‘天下府州县设养济院，收鳏寡孤独废疾者。月给米三斗、岁给棉布一匹、棉花二斤，病给医药，死者给棺。’”
朱常澍一字一句背出祖制：“而你这章程，将棉布、棉花折银三钱，如今市面，三钱银子可是买不到那么多东西的，一匹棉布值银五钱，二斤棉花值银一钱，合计六钱。你这三钱，才一半啊。”
孙承宗苦笑：“殿下，臣等考虑的是……若按实物发放，地方官吏容易克扣、以次充好。折银发放，简便易行，也能防止弊端。”
“简便易行？”朱常澍摇头，“阁老，这不是简便的问题，是朝廷体面、是陛下仁心的问题！父皇说了，济老院要办的，是那些无儿无女的鳏寡，那些痴傻残疾的废人，那些无依无靠的孤儿——这些人，是天下最苦的人！”
“朝廷若对他们都抠抠搜搜，天下百姓会怎么看？史书会怎么写？”
“今日找阁老来，是要商议个新章程。父皇给了三日之期，时间紧，任务重。孤的意思，这个新章程，要把握几个原则。”
“殿下请讲。”
“第一，标准不能低于洪武旧例。月米三斗不能少，棉布、棉花要么发实物，要么折银要足额。”
“第二，规制要严密。入院条件、发放标准、考核监督、钱粮来源，都
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