控的框架内。
朱翊钧点了点头：“此事，便由兵部牵头，与五军都督府议定条陈上报。”
这时，首辅申时行轻咳一声，将话题引向了财政：“陛下，赋税留用三成……数额不小。”
“南洋府初立，百业待兴，初期投入巨大，产出有限。若骤然截留三成，恐影响朝廷对其地之投入与掌控。”
“是否可定个年限，或按其逐年收入，划定阶梯比例？”
申时行的考虑更为实际，担心这会成为朝廷财政的长期负担，或者导致王府过早尾大不掉。
朱翊钧微微摇头：“先生，欲速则不达。朕予此利，是望其能尽快自给自足，乃至将来有所反哺。若锱铢必较，限以年限比例，恐使其束手束脚，难有作为。初期朝廷投入不可少，待其根基稳固，这三成赋税，便是其养军抚民、继续开拓之血髓。此事，朕意已决。”
皇帝的态度明确，申时行便不再多言，只是默默记下，后续需与户部仔细核算，确保朝廷利益。
至于康藩永镇，不再分封他王这一条，反而没有引起太大争议。
众臣心里都清楚，那片遥远的海外之地，情况复杂，环境艰苦，能有一个亲王愿意前去镇守已属不易，若再分封多个亲王，徒增管理困难和内部纷争，反而落了下乘。
将其划为康王一脉世镇，有助于形成稳定的统治核心。
王家屏立于人群中，听着皇帝与几位重臣的对答，心中虽也觉这些条件过于优厚，打破了太多祖制成例，但他也敏锐地察觉到，无论是申时行还是方逢时，提出的都只是技术层面的修正意见，并未从根本上反对皇帝的决定。
他略一思忖，便也明白了其中关窍。
正如皇帝所言，南洋毕竟远在海外，与中原腹地相隔万里重洋。
即便康王拥有这些权柄，其影响也被浩瀚的大海所局限，动摇不了大明的根本。
在这些秉持着“大陆中心”观念的文官潜意识里，那片岛屿终究是“化外之地”，即便给予亲王较大自主权，其重要性也无法与本土的江山社稷相提并论。
陛下愿意用一块遥远的“飞地”和优厚的条件来换取长子为其镇守海疆、彰显大明存在，虽然代价不小，但尚在可接受范围之内。
也可以换个思路。
这些文官到此时还觉得，大明朝的海外领土，是因为现在这位陛下的意志而存在。
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