，沿海州县物价飞涨，人心惶惶。
葡萄牙驻吕宋的总督和商会代表震怒不已。
他们与大明的贸易利润丰厚，如今却被一群不知所谓的日本海盗截胡，还损失了人员和船只。
他们虽与倭国并无直接外交关系，但通过在南洋的传教士和商人网络，还是设法将一封措辞极其严厉的抗议信送到了九州岛的丰臣秀吉处，信中强烈谴责这种“违背上帝意志和一切航海国家惯例的、野蛮至极的海盗行径”，要求丰臣秀吉立刻约束部下，否则将视其为对葡萄牙王国利益的侵犯，后果自负……
与此同时，戚继光在杭州行辕之内，面色一日比一日阴沉。
案头堆积着各地卫所、府县雪片般飞来的遇袭报案和海商们的泣血陈情。
小早川隆景的狡猾超乎他的预期。
此人深谙海性，行动毫无规律可言，一击即走，绝不停留。
戚继光动用了手中强大的水师力量，组织了数次跨卫所、甚至跨省的大规模联合作战，设伏、围堵、拉网搜索，但每一次都被小早川凭借其船速和对复杂水文的熟悉，像泥鳅一样从包围圈的缝隙中溜走。
明军战船虽强，但数量庞大则调度不易，难以在广阔海域上精准捕捉到这支高度机动的匪帮……
“靖国公，如此下去不是办法，我们就像挥舞着巨锤打苍蝇，空有力气却使不上！沿海商民怨声载道，朝廷那边……压力巨大啊！”
戚继光目光深邃，凝视着巨大的海防图，上面标记着小早川历次出现和袭击的地点，看似杂乱无章，却又隐隐透着一种挑衅般的狡黠。
他沉默良久，缓缓开口，声音冷静得可怕：“贼酋此举，非为攻城掠地，意在劫财扰边，乱我民心，疲我师旅。我大军云集，却困守待贼，正中其下怀。”
这时，一位熟悉海情、曾与沿海豪商甚至某些亦商亦盗势力打过交道的幕僚小心翼翼地提出了一个大胆的建议：“国公爷，倭寇无道，以海盗行径辱我天朝。然……非常之时，或可行非常之法。彼可往，我亦可往！”
戚继光锐利的目光立刻投向了他：“讲下去。”
幕僚深吸一口气，道：“倭国此番倾国来犯，其沿海必然空虚。其水军主力皆囤于对马、壹岐，窥伺朝鲜。其本土港口，防卫必然松懈。且倭国诸藩并非铁板一块，彼此猜忌，利于渗透。”
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