人，还是百姓，起初，官府连个饼都不愿意给服役的百姓吃，更不用说，给别人银子了。”
“若是按照朝廷的制度来办，那一个民夫，三年服一次徭役足矣，并且，有些体力的，还能因此赚些银钱贴补家用。”
“这里是天子脚下啊……”
“为何，推行这么多年的国策，在这里，却是完全不同的样子。”
“南方，征役可早就按照朝廷的制度来办了。”
“你说说，这里是为何呢？”
李牧之闻言，挠了挠头，顿了片刻后说道：“贵人，江南富庶，不一样的地方，不一样的情况，当然，也要有不一样的方法。”
“那朕倒是想知道，如何不一样。”朱翊钧望着这个最基层的管理者问道。
“府里面没钱，县里面更是穷，按照腰山镇的土地，也就是十一万亩，除去自身留存之外，要交粮六万石，可是，这里十一万亩的田地，有三万田地是贫瘠的，可我们每年仍然要缴这么多……”
“保定府领州三，县十二，腰山镇这样的大镇，府里面有十四个，像一万人的小镇，有六十多个……”
“朝廷根据田地制定的赋税，若是不遇大灾，必要满额缴纳，担保定府可能有二十多万亩田地是出不了那么多口粮的……”
“朝廷的要给，下面的百姓也要顾，征役的银子，只能摊在这上面了……”
朱翊钧听完他的话后，点了点头。
“那为何，不给朝廷说实际情况呢，这样每年可是能省下不少呢。”
“贵人啊，虽然小的没有当过官，但小的也懂一个道理。“
“什么道理？”
“事难做，家难管……”
“朝廷是不会开这个口的，现在老百姓能活下去，府里面能转的开，就可以了，朝廷要先有钱有粮啊。”
张国之闻言，脸色大变：“大胆……”
而朱翊钧摆手制止张国之，他也不生气，因为人家说的都是实情，上面要结果，下面要活着。
先把果子给了上面，在看下面能不能活着。
若能活着，便继续交果子，实在活不下去了，再说也不迟……