在顾承渊对内卫部队的定位当中，内卫部队主要负责的是内部维稳工作。
所以除了围墙的驻守外，聚集地内部的治安管理也需要由内卫部队肩负起来。
而且“内部维稳”这四个字中，“内部”两个字也是有得说道的。
内部内部，宰相聚集地、崇义聚集地的内部，是不是也算内部呢？
这两个聚集地无疑都是自己人，他们的内部当然也是自己的内部！
所以内卫部队定位中的“内部维稳”，不仅包括夜大聚集地，更包括一切与夜大聚集地相关的聚集地内部！
这样一延伸，内卫部队的兵力缺口就更高了，起码有七八层楼那么高！
所以顾承渊这次扩军5000里，差不多有两千人是要补充到内卫部队里去的，计划一次性完全补齐内卫支队的编制！
算下来就是在本轮扩军当中，破虏兵团将会扩军三千，而内卫部队则是两千！
但扩军也并非是招五千人过来，然后直接塞给两个部队。
随着部队发展，正规化、程序化也在迅速恢复和构建当中！
这是组织发展规模扩大的必然要求！
体量发展到一定程度，如果不走向正规化、程序化，必然会导致内部一团乱麻，带来的结果就是乱象频出！
这就是为什么许多家族企业（未引入职业经理人制度）、兄弟合伙企业，活不长、壮不大的根本原因！
在这次的扩军当中，顾承渊打算借此对兵源培养体系、乃至整个部队的组织架构，做出新一轮的调整！
首先是将合成第一旅，除本身编制外的一切职能部门剥离出来，比如广播电台、破虏兵团、民兵队等等，这些都将转挂到新生的夜省军区司令部下。
经此改革过后，意味着合成第一旅特殊时期的历史使命已经完成，将由一个军政综合体彻底回归成纯粹的战斗部队！
其次是成立一个挂靠在省军区司令部下，专门负责招募、培养、训练、输送新兵的动员部，将兵员招募权从具体的作战部队当中剥离出来！
专业人办专业事，专门的新训部门对新训质量肯定会有着巨大的提升，有助于提高新兵质量！
同时也能防止长期驻扎在外的部队军阀化！
没有招募权就不能自行扩军，自然也就无法做大，参考一个不太恰当的比喻，东汉末年局势彻底糜烂的原因，就是因为给了地方自主募兵权。
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