皇，儿臣要密奏之事，关乎————信行。」
「信行？」
李世民重复了一遍这个陌生的词汇，眉头几不可察地蹙了一下。
这个词语组合，他从未在典籍或奏疏中见过。
「是。」李承干组织著语言，尽量让自己的表述听起来像是自己深思熟虑的结果，而非直接复述。
「此乃儿臣近日反复思量，结合幽州、辽东事务，乃至朝廷度支现状，所构想的一种————新的钱粮管理之法。」
他停顿了一下，观察父皇的反应。
李世民脸上依旧没什么表情，只是眼神示意他继续。
「父皇明鉴，此次辽东战事，虽获全胜，然军费开支、战后抚恤、新附之地治理，皆需巨额钱粮。」
「朝廷度支，压力骤增。而此前东宫发行西州开发债券」，虽是小试，却也可见，若能善用民间资财，或可缓解朝廷一时之困。」
李世民微微颔首，这一点他认同。
尤其自己发行的贞观卷让自己再次燃起雄心壮志。
效果，确实出乎意料。
「然则，」李承干话锋一转。
「债券之利，显而易见；其弊，亦不容忽视。」
「若发行无度，管理不善，或遇突发之事，信用崩塌，则非但不能解困，反会酿成大祸，动摇国本。」
「前有贞观券因齐王之乱而波动，便是明证。」
听到「齐王之乱」，李世民的眼神骤然锐利了一瞬，但很快又恢复了平静。
他自然记得那次风波，若非处置及时，后果不堪设想。
太子能意识到这一点，很好。
「故而，儿臣以为，朝廷需有一套完善之制，来规范债券之发行、流通与管理。」
「不能任由各部、乃至东宫自行其是。此制，儿臣思之，或可称之为「信行」。」
李承干终于将话题引向了核心。
「细细说来。」
李世民的身体稍稍坐直了一些，显然对此产生了兴趣。
他意识到，太子要说的，可能不仅仅是一个新名词，而是一套可能改变朝廷财政运作方式的构想。
李承干心中一定，开始按照与李逸尘反复推敲过的思路，循序渐进地阐述。
「几臣愚见，此信行」，当为一个独立于现有朝廷部寺之外的特殊机构。其首要之责，便是统管天下所有债券事宜。」
「独立机构？」李世民捕捉到了关键
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