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六月中旬,孟寻暂时告假返回中央党校,准备结业论文的最后答辩。虽然镇长职务已被免去,但他依然是培训班学员,有权利完成最后的学业。

再次走进党校校园,孟寻的心情与三个月前截然不同。那时的他满怀期待,带着基层的泥土气息和蓬勃朝气;现在的他多了几分沉静,眼神里有了风雨洗礼后的坚韧。

“孟寻!你回来了!”

谢楠第一个看到他,大步走过来,用力拍了拍他的肩膀:“怎么样,还好吗?”

“还好。”孟寻微笑,“回来完成学业。”

“这就对了。”谢楠赞许道,“职务有起落,但学识是自己的。走,我帮你把东西放回宿舍。”

宿舍还是那个302房间,床铺空着,但打扫得很干净。谢楠说:“我一直让保洁员按时打扫,就知道你会回来。”

孟寻心中一暖:“谢谢谢哥。”

“客气什么。”谢楠帮他把行李放好,“对了,论文准备得怎么样了?”

“差不多了,还需要最后打磨。”

“那这几天你就专心准备论文。生活上的事不用操心,我来安排。”

安顿下来后,孟寻立即投入论文的修改完善中。他的论文题目《基层治理中的群众参与机制研究——以同口镇实践为例》原本就很有分量,经历了这场风波后,他对这个课题有了更深刻的思考。

他不再仅仅停留在总结经验的层面,而是深入剖析基层治理的困境与出路,群众参与的障碍与突破,权力运行的本质与改进。

夜深人静,他伏案疾书。笔尖流淌出的,不仅是一个乡镇的实践,更是他对中国基层治理现代化的思考。

“基层治理的核心矛盾是什么?是权力集中与群众需求的矛盾,是科层制效率与民主参与的矛盾,是政策统一性与地方差异性的矛盾……”

“破解这些矛盾,关键在于重构政府与群众的关系——从‘管理-被管理’走向‘合作-共治’,从‘为民做主’走向‘让民做主’,从‘替民办事’走向‘教民办事’……”

他结合同口镇的实践,提出了“三转三化”的路径:

一转理念:从“官本位”转向“民本位”;

二转方式:从“替民做主”转向“让民做主”;

三转机制:从“单向管理”转向“双向互动”。

一化权力:权力运行透明化;

二化参与:群众参与制度化;

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