船司，登州船司等船司来完成。
虽然出海经商许可证朝廷给出去了一百多张，但订购的商船并没有那么多，只有不到三十多艘，主要的原因海事海船的造价昂贵，有一些商人也不愿意将自己的全部家当都投出去。
只能合伙来买大型海船，想着赚到了银子之后，在开始购买属于自己的船。
商船建造的快，三十艘商船，用不到三年就能全部交付。
可宁波水师还没有彻底成型，大半年了，龙江船司也才移交了一艘宝船，三艘吉祥号战船，而且移交给宁波水师的这四艘战船，还是龙江船司给山东外海水师准备的，只不过朱仪跑的勤，再加上工部方面的压力，才将原本属于山东外海水师的战船交给了宁波水师。
朱仪到了龙江船司后，虽然好吃好喝好招待。
可一提到战船建的速度有点慢了，主事的官员就立马变了一副脸，在这些人看来，海船可是要搭载着士兵在大海上远航的，一点都不能马虎，而现在的速度已经是最快的，再快就要出问题了。