随着湖南、江西、四川等广大区域的光复，绘着白虎图腾的华夏护国军旗帜，在曾经沦陷的土地上再次高高飘扬。
然而，军事上的胜利仅仅是第一步。
向拯民和武昌政府深知，要真正赢得民心，巩固根基，必须将“均田免赋”的承诺落到实处，彻底铲除滋生旧时代压迫的土壤。
一场轰轰烈烈的土地改革，在新解放区迅速展开。
但“均田”二字，触动了太多旧有势力的利益。
那些曾经依附清廷、盘踞地方的豪强恶霸，那些隐匿山林、趁乱而起的土匪惯盗，以及许多内心依旧眷恋旧制、阳奉阴违的前明降官，都成为土改路上的巨大障碍。
他们或明或暗地进行抵抗，散布谣言，袭击土改工作队，甚至勾结残余清军势力，制造恐慌。
面对复杂的局面，单靠军队清剿，犹如高射炮打蚊子，且军队主力需应对前线战事，难以长期分散驻守。
为此，武昌政府颁布《新收复区治安管理条例》，决定组建一支专门的武装力量——华夏护国军治安警察总队（简称“治安警”）。
这支队伍的人员构成颇为特殊：主体是因伤致残、无法再适应一线高强度作战的退役老兵，
以及部分年龄偏大、经验丰富但体力已不适合冲锋陷阵的老兵。
他们或许身体不再完整，或许鬓角已染风霜，但眼神中的坚毅、对纪律的服从以及对“华夏”理念的忠诚，却丝毫未减。
向拯民亲自为第一批治安警授衔，他看着台下那些坐着轮椅、拄着拐杖，
或身上带着明显伤疤，却依旧努力挺直腰板的汉子们，
声音沉痛而坚定：“弟兄们！你们为华夏流过血，负过伤！前线需要利剑，而后方需要盾牌！
现在，我把守护这来之不易的太平、守护我们‘均田安民’政策执行的重任，交给你们！
你们，就是插入地方黑恶势力心脏的又一把尖刀，是保护黎民百姓的坚实盾牌！”
老独臂，便是其中一员。他原是白虎营的一名哨官，在开封血战中失去了一条左臂。
此刻，他空荡荡的袖管别在武装带上，右臂郑重地接过那枚刻着交叉步枪与和平鸽的铜质警徽，别在了崭新的藏青色制服胸口。
他的新职务是湘西辰州府治安警大队长。
辰州府地处湘西，山高林密，民风彪悍。
一股以“坐山雕”为首的土匪，盘
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