祜的声音骤然转冷，一股属于现代独裁者的霸气轰然爆发。
“朕是在通知你们。”
他从袖中抽出一份早已拟好的诏书，直接丢在了大殿中央。
“即日起，废除三省六部制，改设参议院与众议院。”
“设内阁总理一人，由朕直接任命，统领十二部委。”
这一下，连汉臣们都懵了。
这完全颠覆了他们读了几十年的圣贤书。
大学士明珠壮着胆子问道：“皇上，敢问这……参议院与众议院，有何职权？又由何人充任？”
承祜瞥了他一眼，毕竟刚拿完他开刀，他现在倒是有几分耐心。
“问得好。”
承祜重新坐回龙椅，身体微微前倾，像是在给小学生上课。
“参议院，设席位一百。凡大清世袭罔替之亲王、郡王，及对国家有重大功勋者，包括在此次东征中立功的将领，不论满汉，皆可入席。”
听到这里，那些原本哭嚎的王爷们声音小了些。
世袭罔替？不论满汉？
这似乎……是给他们留了个位子？
承祜捕捉到了他们表情的微妙变化，心中冷笑。
“参议院之职，在于审议国家大政方针，但这审议……”承祜拉长了语调，眼神玩味，“仅限建议，无权否决朕的决策。”
这就是个荣誉养老院。
把这帮老家伙供起来，给足面子和俸禄，但别想再插手实权。
“至于众议院……”
承祜的目光投向了那些一直沉默的、出身较低的官员，以及站在末尾的几位特许旁听的皇商代表。
“设席位三百。凡大清子民，年满十八，且每年纳税额达到一定数额者，皆有选举与被选举权。”
此言一出，满座哗然！
纳税？商贾？平民？
这简直是离经叛道！
“皇上！士农工商，商为末流！怎可登堂入室，共议国政？此乃乱了纲常啊！”一位老御史痛心疾首地高呼。
承祜却笑了。
“纲常？”
承祜止住笑，眼神瞬间变得锐利如刀。
“朕告诉你们什么是现在的纲常。”
“在这个工业时代，谁能给大清造出蒸汽机，谁就是纲常。谁能把大清的商品卖遍全球，赚回数不尽的黄金，谁就是纲常。谁能每年给国库缴纳百万两税银，支撑起这二十二艘铁甲舰的维护费，谁——就是朕的座上宾！”
“商贾怎么了？没有商贾的流转，瀛洲的金银怎么运回来？没有工厂的轰鸣，你们
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