什么关系，下官没听明白。”
卫橦赶紧问，他现在每逢别人提到李丹说的话都听得极仔细、认真，不仅因为他认为自己有责任搞清楚，而且还觉得李丹思路缜密。有许多新的东西，他如果不了解很快就会落伍。
“是这样，仓廪实而知礼节，李右参认为百姓如果天天想怎么吃饱、下顿伙食如何着落，那么就没功夫想如何挑选最好的种子、如何深翻土地和防治虫害。
只有让他们解决温饱问题，才能让他们开始琢磨，或者说有余裕想其它事。这样同一亩地兴许就能多打一斗粮，矿山里就能少些损耗多出些正品。
农民如此，工人也是如此！积少成多，在整个陕西那就是笔不小的财富。”
“有道理！”蒋存理点头：“我们过去只想着如何在这点地亩、产量上做文章，却没想过土地可以开垦，产量可以增加，而且用了机器，矿山也可以出更多矿物的。
诶，真是抱守故记的死脑筋！”
“是呀，用这种畜力鼓风机可以把新鲜空气吹到地下，这样工人就不必每个时辰都上来休息，人效就提高了。
再加上这绞盘车及时将矿石提升到地面，日产量自然增加。怪不得当初李右参和我说：机器是工具，会巧妙利用工具的才是聪明人！”伍宪哲感慨道。
蒋存理想起来李丹给他画的一幅图，上面标注出了一年之内要在陕西推行的新政和计划开始时间，不由说：
“看来，一年后的陕西将富甲西北，只不知道内阁诸位给不给咱们这个机会呀？”卫橦听了看他一眼，若有所思。
入夏之后，朝廷颁布了新的政令：
设立工商部和外务部。
以原工部右侍郎戚善为工商部尚书，包括工矿、盐务、冶金、内贸、外商、规划与财务、法规等七个司级单位；
以原礼部尚书王甘为外务部尚书，包括：策略、约法、礼宾、驻使、财务行政五个司；
拆分后的工部保留营缮司，新增财务行政虞衡工法、规划、城市管理、法规、行政财务六个司；
原兵部车驾司、武库司全部划入新成立的总装备司，司务厅升格为总后勤司，会同馆改为礼宾司（驿站交出），武选司改为编选训教司，职方司改为军情司，从职方司中分离并新设军法镇抚司。
新设交通部，以南京工部左侍郎刘存五为交通部尚书，下辖邮政、舶
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