外国势力接触时，必须得到伊朗总督的批准。当地国王实际上成了伊朗的高级公务员。并且在王室和贵族中精心扶持亲伊朗的派系。例如，在布干达，伊朗大力支持穆特萨一世，为其提供武器和资金巩固权力，使其成为依赖伊朗的代理人。
同时将贵族子弟带到桑给巴尔的伊朗学校接受教育，培养一批认同伊朗文化、忠于帝国的未来精英。利用王国内部不同部落、氏族间的矛盾。伊朗以“调停者”自居，但实际目的是阻止它们团结起来反抗伊朗，并借此机会索取更多特权。
在经济上，规定象牙、兽皮、黄金等所有贵重物资只能出售给伊朗皇家贸易公司或其特许的商人。推行货币人头税。迫使当地居民必须通过为伊朗人工作或出售农产品来获取伊朗货币缴税。并且以“修建军事据点”或“建立示范农场”为名，侵占最肥沃的土地和关键的湖泊、河流港口。这些土地上的居民往往沦为佃农或苦力。
这些情况在全球各地都是平常，而且还是改良版的，要是英国人来了，只会压榨的更狠。
(本章完)