在军队国有化的同时，伊朗政府还启动了大规模的人口普查。这一举措不仅有助于政府更好地了解国内的人口分布和资源状况，还为后续的定居化政策提供了数据支持。通过人口普查，政府能够识别出游牧民族的主要聚集地，并针对这些地区制定具体的发展计划。
为了将游牧民族转化为定居民族，伊朗政府大力发展农业和工业。在游牧民族的传统活动区域，政府正在修建灌溉系统和开垦新的农田，并鼓励游牧民族从事农业生产。同时，政府还在这些地区计划建立小型工业中心，提供就业机会，吸引游牧民族定居。通过这些措施，游牧民族逐渐放弃了传统的游牧生活方式，转而成为定居的农民或工人。
除了经济和军事手段，伊朗政府还注重通过文化和宗教政策来促进游牧民族的归化。政府鼓励游牧民族接受波斯文化和语言，并在学校中推广波斯语教育。同时，政府还通过宗教政策来加强国家的凝聚力。政府鼓励游牧民族皈依什叶派，并通过宗教仪式和节日来增强他们的归属感。
尽管半岛策略取得一定的成效，但仍面临诸多挑战。然而纳赛尔丁坚定地推进这一策略。只有这样才能整合半岛庞大的土地和人口，为伊朗的发展添砖加瓦。
在国内的迅速发展和国外的和平中，伊朗度过了1859年，迎接1860年的到来。
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