约束在京，软禁为质。
一旦将领有异心，便可即刻拿其亲眷问罪，以做效尤。
这制度真正成熟，是在三国乱世，此后代代延续，直至宋明时期，中枢完善了分权、监军、兵将分离之法，这「留质于京」的旧制才渐渐式微，淡出了历史舞台。
可陇上不同。八阀的起源，本是昔日大一统帝国崩塌、中枢式微后的产物。
彼时中原诸侯争霸，战火纷飞，陇上偏安一隅，远离纷争，当地各郡守趁机自立，割据一方。
后来中原虽重归一统，却长期陷入南北对峙之势，两大王朝相互制衡，无力西顾，八位自立的郡守便渐渐演化成各自为政的地方割据势力，是为陇上八阀。
因此，八阀从诞生之初，制度便透著几分混乱。上层是家族式统治，任人唯亲；基层却沿用前朝官僚制度，不伦不类。
初时，那些郡守刚摇身变为家主，管辖之地不算广袤，麾下臣属本是其旧部，尚需笼络，自然不会过于严苛，中原王朝的统治经验，也未被照搬过来。
再后来，八阀之间相安无事，未爆发过大规模战乱，便也没有外部动力推动制度改革，这般混乱的格局，便一直延续至今。
可现在，一切都变了。
杨灿显然没有放过慕容阀压境的机会，他正借著这股外部压力，不动声色地对于阀的统治制度进行一场彻底的革新。
想到此处，尤八斤的自光微微闪烁，眼底的笑意渐渐淡去，取而代之的是几分审慎与凝重。
他忽然怀疑，杨灿早已暗中布局，若这份猜测属实，那这个年轻人，未免太过可怕，简直是算无遗策，其智近妖。
杨灿的第一步，便是推行一套极其严密的监察制度。这套制度精准地取悦了阀主于醒龙，得到了阀主的全力支持。
趁著执事何有真、上邽城主李凌霄先后出事的契机，他将这套制度在全阀范围内推行开来。
自此，阀主专派的监察署在各城布下眼线，地方上的粮草、银钱、兵丁，中枢皆了如指掌。
从前那种随意截留、挪用公款、拆东墙补西墙，或是寅吃卯粮的日子，彻底一去不复返了。
这一步推行后，杨灿并未急于求成，而是耐心等待了一年有余，直到这套监察制度彻底成熟、完善，真正发挥出钳制地方的作用，才迈出了第二步。
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