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况且在一郡之中，郡兵的上限是一千，而护乌桓校尉部的兵马，满编是二千五百。
也就是说，按照法度，张新麾下的常备兵马最多不能超过三千五百人。
之前有战事，那也就算了。
现在幽州清平，若继续维持这个规模，很容易被有心之人抓住把柄攻击。
张新不想节外生枝，只想在渔阳安心发展。
因此裁军是必须的。
六千士卒，一半是黄巾旧部，一半是渔阳兵。
渔阳兵不能裁。
这些士卒都是本地人，裁了就各自回家种地去了，根本无法集中管理。
三年后再把他们召集起来，战斗力还剩多少？
所以只能裁黄巾旧部。
黄巾旧部都住在新城，十分方便集中管理。
张新打算在新城外划出一片土地，以供他们屯田。
农忙种地，农闲操练。
这样既能减少军费开支，又能保证黄巾旧部的战斗力不会下滑太多。
更何况军营中不能带家眷，这让张新送给他们的女人没了用处。
让他们去屯田，白日劳作完，夜晚还能回家去给张新造小黄巾。
多好。
所以在请封时，他才特意给张牛角请了一个典农校尉。
“懂了？”
除去刘宏驾崩之事，张新将自己的想法解释了一下。
“懂了。”张牛角面色尴尬，“大帅体谅我等黄巾旧部，是末将不识好歹了......”
“不说这个。”
张新抬手打断，“总之，乌桓和鲜卑现在都很老实，这几年是不会有战事的。”
“你就带着弟兄们好好过日子，到时候若有战事，我会召你们的。”
“大帅放心吧！”
张牛角行了一礼，转身离去。
“等等。”张新叫住。
“大帅还有何吩咐？”张牛角疑惑道。
“进了这个门，你叫我大帅，我不挑你的理儿。”
张新指了指自己身上的官服，“出了这个门，你说你该叫我什么？”
“末将该死。”
张牛角反应过来，连忙改口。
“君侯。”