，可由工造署组织徙迁者与当地百姓一同开垦，新垦之地部分分配。”
“三是部分过于零碎、不宜耕种的边角之地，亦可整理分配。”
“接收地百姓，初期或有抵触，需加强宣导，说明徙迁者亦是新朝子民，且其到来，带来南方部分财物、技艺，长远利于地方恢复。”
“同时，可适当减免接收地百姓部分赋税，以为补偿，具体细则，民政署速拟。”
“其四，经济手段与用途。”
最后，阎赴看向王用汲和工造署的陈望。
“徙迁所涉，不仅是人，更是巨额财富，抄没之田产、店铺、工坊，可变现者，由财政署统一处置，所得银钱，分为三部分。”
“第一部分，约四成，投入军务署，充作后续南下、平定四方之军费，以及改善边镇武备，打仗就是打钱粮，此策若能顺利推行，南方财富反哺北方，则我大军再无粮饷之忧，可从容规划，以战促和，以压促降。”
“第二部分，约四成，由工造署统筹，投入北方，尤其是京畿、河南、山西等饱经战乱之地，兴修水利，疏通漕运，修复道路桥梁，赈济贫苦，招募流民以工代赈。”
“此乃固本培元，恢复北方生机，使徙迁政策有坚实的经济基础和社会接纳度。”
“第三部分，约两成，留作财政署机动，用于新朝官吏俸禄、衙门开支、文化教育等日常用度，以及应对突发灾荒。”
“所有收支，必须建账清晰，定期由总摄厅审计，结果可择要公示，以塞天下悠悠之口，彰我新朝理财为公之志。”
四条大纲，从军事铺垫到徙迁标准，从安置办法到经济运用，环环相扣，形成一个庞大、严密、冷酷而又目标清晰的战略体系。
厅内众人，无论文武，皆被这宏大的构思和其中的决绝意味所震撼。
这已超出了改朝换代后一般的“安抚地方、巩固核心”的范畴，而是要对延续数百年的南北经济格局、社会结构进行一次彻底的重构。
阐述完毕，阎赴身体微微后靠，目光再次扫过全场，缓缓开口，声音不高，却带着千钧之力。
“诸位，此策之要，不在‘徙迁’二字，而在‘弱地方、强中枢、均贫富、实根本’。”
“江南财富，源于天下，却困于豪右，肥了少数，瘦了朝廷，苦了百姓。”
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