军事编遣会议连开了3天，才终于把所有裁军事项都定了下来。
少帅坐在长条会议桌的主位，指着着桌面上的巨型疆域图，图上用红笔勾勒出的十一道粗线，将广袤的国土与光复领土分割成十一个区域，每一道线条都承载着战略防御与区域管控的重任。
杨宇霆说道“编遣是减员，军区是布防。四百五十万大军裁至二百万，不是让国防出现真空，而是要让精锐部队站在最该站的地方。今天，就把这十一大军区的辖区、兵力、主官都议一议。”
杨宇霆起身，走到地图前，手中的指挥棒指向东北方向，金属尖头在灯光下泛着冷光。
“各位，十一大军区的划分核心，是‘三线布局’：北线防苏、新占区镇戍、内陆与海疆守护。先从最关键的北线说起。”
指挥棒落在标注“东北军区”的区域，覆盖了辽宁、吉林、黑龙江、热河、蒙东、外东北、海参崴与库页岛，版图辽阔得惊人。“东北军区，是对苏防御的第一道屏障，也是远东港口与日本驻军补给线的关键节点。”杨宇霆顿了顿，报出兵力配置，“驻防部队定为第十五军、第二十三军、装甲第一军、装甲第二军、第三十二军，总兵力十五万。装甲第一、二军是全军精锐，部署在黑龙江沿岸与外东北边境，足以应对任何地面突袭。军区司令为张廷枢，副司令为万福麟。”
杨宇霆的指挥棒随即移向西北，落在“蒙古军区”的疆域上——内蒙、外蒙、唐努乌梁海，草原与戈壁连成一片。
“蒙古军区管辖的区域虽人口稀少，但边境线漫长，是对苏防御的侧翼。”杨宇霆的声音回荡在会议室，“驻防部队为第二十九军、装甲第三军、航空第三军、蒙古骑兵师，总兵力十万。装甲第三军部署在外蒙北部，航空第三军的机场选址在库伦附近，可覆盖贝加尔湖以南区域；蒙古骑兵师由本地蒙古族将士组成，熟悉草原地形，擅长侦查与快速机动。军区司令为唐式遵。”
接下来是“新疆军区”，地图上的区域西抵中亚，北接外西北，东连甘肃，囊括了伊犁河谷的绿洲与塔克拉玛干的沙漠。“新疆军区不参与编遣，驻防的十五个屯垦师团是核心力量。”杨宇霆的指挥棒在伊犁河谷与外西北边境划了一圈，“这十五个师既是军队，也是屯
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