衙门有何见解？」
听到这个问题，叶庆心里自然很熨帖。
虽说韩金已经明确要将他调离靖安司，但他目前仍旧是靖安司的机宜司郎中，薛淮若是向他打探司中机密，他该如何应对？
好在薛淮不会这样做。
叶庆略作沉吟，整理思绪道：「大人，开海利在千秋，阻力亦如山积。下官在靖安司这些年，所见所闻无非利益二字，将来海禁一开，漕运、盐务、边贸乃至江南织造和各地矿冶都将受到影响，旧有的利益格局必将被打破。」
薛淮颔首道：「你说的没错，漕运关乎京师命脉，盐政牵涉国库根本，边贸则与塞外诸部息息相关，此三者是重中之重。此外，沿海各省的市舶司、卫所乃至地方诸多势力，皆会卷入其中，局势可谓牵一发而动全身。」
叶庆沉稳地说道：「依下官愚见，欲破此局，不能仅靠朝廷明发诏令，需得先立起一个势。这个势既要有陛下的圣意加持，也要有切实可见的利益前景，让观望者看到好处，让反对者不敢轻动。」
「如何立势？」
「大人此前推动漕海联运已初见成效，但是这还不够，下官建议在海事衙门成立之初，不必贪大求全，可选一两处条件最优的港口，集中力量打造为开海专港。在此港口内，试行新的税则和管理章程，给予商贾优惠，保障其安全与利益。只要有一处成功，国库岁入大增，商贾接踵而至，远近皆知利好，便是无需辩驳的实证。」
听闻此言，薛淮不禁意味深长地看著叶庆。
若非早已熟知叶庆的生平，薛淮说不定会怀疑对方也是异乡人，毕竟这个世界里极少会有人想到这种类似于经济特区的规划，而非常见的通商口岸。
由此可知，叶庆当初在江南待的那几年绝非虚度光阴，他不止擅长跟踪监视和分析情报，对于江南风土人情的了解并不是一句空话。
「叶兄此言深得我心，我已初步选定四地，岭南广州、福建泉州、宁波定海和松江府，作为开海新政的第一批试点港口。」
得到薛淮的肯定，叶庆愈发有了自信，继续说道：「海事衙门新立，若从上到下皆是旧衙门调来的官吏，难免旧习难改，甚至阳奉阴违。大人除招纳信得过的官员之外，还可培养和吸纳一批精通海事且愿为新政效力的干才
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