慈烺的基础，一是北军；二是南商！
北军并不是指黄得功、高杰、左良玉这样的北方军阀。而是被朱慈烺控制了身家的北方军人——和历史上的东晋、南宋一样，朱慈烺的这个南渡政权，现在也依靠流亡的北人壮士当兵。
而南商，主要是海商。和东晋、南宋不一样的是，朱慈烺的南明，现在正好赶上大航海时代。来自海外的财富和火器，对于朱慈烺的军队非常重要。
所以南商也是朱慈烺政权的主要组成部分，没有他们，朱大太子的政权是不会安稳的。
而现在正是用兵的时候，所以北军当然占了主导地位，朱慈烺就得格外重视北人，尽可能的帮助流落南方的北人难民。
给数以百万计、千万计的北人难民计口授田当然是不现实的......东南的人口本来就多！都快挤爆了，上哪儿授田去？虽然他可以夺了南方地主的土地，但是他不能大规模的驱佃啊！
那不得惹出农民起义？
不过朱慈烺还是要想尽办法为北人提供救济和当兵的机会！
所以他在江淮之间展示武力的时候，就一路招揽北方壮丁，又得了数万家，全都带回了江北大营——而这个江北大营，很快就要变成安置北方流民的军城了！
“千岁爷，加上这几万家，现在在应天府境内分了宅地的北军官兵差不多有十二万家了......人口不下三十万，很快就会破四十万了！”
“现在还有许多北方难民源源而来，淮安、扬州、凤阳、汝宁等府都有上报，人数恐怕不下三四百万！”
“千岁爷，之前数年中，南下的北人就有不少，现在又多了数百万......”
“千岁爷，现在东南各州府都有不少北方流民，其中不少人衣食无着，乞讨无门......咱们总有想点办法吧？”
正在和朱慈烺说北方流民之事的是兵部尚书吴襄和军令卫指挥使李岩。
跟着朱慈烺到江北大营的北人，就交给他们俩安置了——授田是不可能的，不过宅地还是得分，而且还要发一点安家落户银子。每户总要给个二三十两。
大约四五万家，上百万两白银就砸出去了！
另外，还得给点口粮，不能让人家饿死啊！每户给
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