荷兰东印度公司马六甲总督府。
荷兰东印度公司的总督坎普斯已经将自己的总督府从巴达维亚迁到了随时可以登船逃亡锡兰岛的马六甲城，那位英格兰国王的特使约翰.丘吉尔也跟着一块儿到了马六甲城。他还带着一些参加过法荷战争和入侵印度之战的老兵，人数虽然不多，但是军事经验却非常丰富。这些人将会帮助荷兰人训练马六甲的土著雇佣兵，有一部分还会伺机前往安南，帮着郑主政权练兵。
依着约翰.丘吉尔的计划，位于马六甲海峡边上的马六甲城将会成为一个八国联军遏制大明的据点！
这里的地理位置非常优越,一方面距离马六甲海峡的东南入口还有一百多海里。而且马六甲海峡地处无风区......也不是完全无风，而是很少有可以推动船只高速前进的大风。
所以大明海军不可能冷不丁就冲到马六甲城附近的海面上，算是有一定的战略纵深。
另一方面，马六甲城往东北走上一百英里左右，就能抵达马来半岛的南中国海沿岸......在那里很容易找到港口可以登上前往安南的船只。虽然大明海军非常强大，但是要完全控制安南的海岸线也是不可能的。所以八国联军方面完全可以在战时马六甲海峡被明军控制的情况下,依旧可以通过马来半岛靠近南中国海的港口向安南国输送军火和教官。
算来算去，约翰.丘吉尔和坎普斯就一块儿挑中了马六甲这块宝地！
不过他们怎么也没算到，大明朝的那位大公天子居然想出了一个介于战争与和平之间的状态——制裁！
大明不是要以一敌八和西洋八国开战，而是要制裁......而且不是制裁西洋八国，而是只制裁一个尼德兰东印度公司！
“马尔科，你说什么？”
马六甲总督府的一间办公室内，才在马六甲城内安顿下来的坎普斯总督吃惊地看着乘坐着一艘柔佛国的桨帆船前来的宾坦岛商馆大班马尔科.古利特，几乎都有点不相信自己的耳朵了。
“总督阁下，”古利特哭丧着脸说，“我们尼德兰东印度贸易公司被大明帝国制裁了！从七月初七开始，公司的一切船只就不得再通过马六甲海峡往来于印度洋和西太平洋了....
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