“三足鼎立？”
乾皇喃喃道：“锦衣卫掌百官监察、市井情报、抓捕审讯。东厂掌内宫、卷宗复核。西厂掌地方巡查、特案承办、独立密报。三者职权各有侧重又互相渗透？”
“正是。”楼霖躬身道：“锦衣卫要动高官，需东厂附署，东厂要核查卷宗，需锦衣卫配合。西厂巡查地方，可纠察锦衣卫过失！三者的情报网互通互验，陛下既能通过三方信息确认真伪，又能让任一机构不敢妄动。
若锦衣卫想作乱，东厂可扣下卷宗阻其定罪，西厂可查其地方分舵揪出罪证。
若东厂想弄权，锦衣卫可借办案之机揭露其构陷，西厂可凭特案权介入调查。
若西厂跋扈，锦衣卫可密报其与边关将领往来，东厂可复核其办案流程。”
看到乾皇脸上的笑容越来越浓，楼霖也继续完善细节说道：“此外，臣建议凡涉及职权调整或者重大案件处置时，需三方统领一致同意并奏请陛下批复方可执行。同时，三方的统领任免权全归陛下，并且不得有私下往来，一经发现，从严处置。”
乾皇闻言沉默许久，忽然抚掌大笑：“好计策！如此一来，长卫之间各有依仗又各有顾忌，所有权力最终都收束于朕的手中，既保了锦衣卫的功用，又绝了尾大不掉之患！”
他之前担心百年后继承者无法掌控，如今听到楼霖的提议，哪怕继承者年幼，只要守住“三方制衡”的规矩，便能稳稳掌控这三支势力。
当然真要做起来肯定不是嘴上说起来这么简单。
可到目前为止。
这已经算是最完美或者最好的解决办法了，他自然也没有拒绝的理由。
“那你觉得朕应该什么时候建造东西两厂呢？”乾皇继续问道。
楼霖闻言思索一会儿后答道：“回陛下的话，如今陛下身体健壮，再加上朝廷内外大家都对锦衣卫的创建颇有微词，所以如今还是先建好锦衣卫最重要，等锦衣卫运转一段时间，根基稳定后再先后创建东西两厂。
在此期间，陛下可以先把两厂的带头之人先选出来，顺便根据实际情况调整他们的职权，避免到时候太过突然，引起一些不必要的麻烦。”
“你说得有理。”乾皇认真的点点头，然后满脸认可的说道：“就按你说办，看来朕今天可以跟你一醉方休了。”
“能替陛下分忧是臣的荣幸。”楼霖
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