是外来人，无论是白人或者其它人，都是如此。
在宋德卿于南非访问期间，他们共同签署了《比勒陀利亚宣言》公布了分治路线图：用五年时间，完成班图斯坦各国的独立事务，并结束所有种族隔离政策，同时承诺将30%左右土地划分给黑人国家！
而在这一过程之中，sEA将提供经济以及其他各个方面的保证，帮助他们实现分治过渡，最终实现南非的分治。
一时间，举世震惊，要知道就在一周之前，他们还在联合国大会上去指责sEA对南非的偏袒。
指责他们对非洲黑人权益的无视。可是现在呢？
他们的外交官员往南非飞了一趟之后，就带回了这么一个惊天动地的消息。
一直以来被国际社会指责了几十年的南非黑人问题居然就这样被化解了。
而且还是用之前国际社会普遍指责的“班图斯坦计划”。但是从公布的路线图来看，这个计划显然进行了大量的调整，在很大程度上来说，绝对照顾了黑人的权益。
当然不可避免的也照顾白人的权益，但是在路线图上他们还是玩了一个文字游戏——把白人和有色人种以及亚洲裔全叠加在一起——足足650万人口！他们以此彰显自己的公平。
当然，对于这种小心思国际社会是没有办法指责的，毕竟，那些人确实生活在南非，你总不能忽视他们的存在吧。
至于所谓的黑人和白人问题，也被玩弄了一个文字游戏——借鉴一战后土耳其，希腊人口领土交换以及二战后原德国东部地区以及波兰东部地区重新划分的经验，充分考虑到南非当地的实际情况对其人口进行重新再安置。
安置原则则根据文化，民族等诸多方面的综合考虑在国际社会的共同监督下推行这一计划。在这一过程中，sEA不仅将会直接监督计划的实施，同时，还将向南非以及新独立国家提供不少于10亿元的贷款，用于帮助和安置。
好嘛，这个通告直截了当的告诉了全世界——我们现在所要进行的事情是有前车之鉴的，是国联时代所允许的，也是联合国成立之后所允许的。
什么黑人，什么白人？在通告中一个字都没有提，但是，什么文化了？传统？那所有的一切实际上就是在说着黑人和白人。
但却又是从挑剔的，
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