王府联系，求购他签发的通行证。吴王府的控制区并不大，而且往往较为偏僻，但就算从这些地方绕路，也比走大道更加安全。控制区之外的地方领主，碍于吴王的面子，也往往不敢过于刁难。
有些心眼更活的，则看到了这个路网本身的价值，提出要加入吴王政权，利用他们这边的道路，有计划地转运物资。一边赚钱，一边满足吴藩本身的物资调度需求。吴王府确实挺穷，连专门的运输工具和运输车队都缺。见有人这么热情，就开始给商人颁发凭证，雇佣他们去运输固定数量的货物，只要运到，就可以免除对应的路费。于是更多商人慕名而来，甚至嫌吴王手里的路太窄、太短了。
为此，一些大商人开始主动示好，给吴王捐款，希望他能加快速度。附近城市的商会，也对此很是热衷。因为道路相对安全，省去了大量买路钱和雇佣保镖的费用，因此他们就用这些钱继续投资，帮忙买通和说服附近的贵族，主动帮吴王修缮道路。吴王这边负责出人，他们则可以出钱，只要道路能延伸到他们城市，就可以了。
双方一拍即合，由商会出面，向管辖当地几座城市的伯爵，购买了道路的所有权。这一片地方，都是贫穷的乡村，所以伯爵收了钱，就批准下来。然而，道路修成之后，繁荣的程度超出了预期，伯爵又开始后悔，想要收回道路。
商会对此十分愤怒，立刻组织私兵和城市民兵，据城防守。还一边联络吴王，请他出兵助战；一边派人带着钱财，四处游说，说服周围其他城市和领主，趁乱来针对伯爵。双方僵持了一段时间，商会坚持要保住道路的所有权，否则绝不让步。伯爵耗不下去，只能作罢。
这件事成功之后，城市商人们获得了更高的地位，在吴王宫廷里，也有了话语权。他们被称为“保路派”，属于目前比较活跃的新兴势力。不过因为直接参加行政事务的情况不多，基本上还是专注于道路和商业，所以相对中立，不怎么掺和其他人的争议。
除此之外，还有一些其他小团体，比如当地基层教士的互助组织，还有一些在城里总被行会欺负、只能逃出去的工匠组成的松散协会，等等。由于吴王在这边，属于被迫白手起家，经常要尽可能团结更多人，以求发展壮
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