和政府上层，几乎都是由外来者组成。
但是，也不能说他是个殖民政权，因为管理国家的马穆鲁克们，来自四面八方，有钦察人、切尔克斯人、蒙古人、乃至希腊人。他们基本都是年少时，就以奴隶身份，被贩卖到埃及的，整个政权并没有一个母国。
他们甚至不同于入主波斯的突厥王朝。因为这些人连世袭王朝都不稳定，并没有一个作为核心的统治家族。“马穆鲁克王朝”只是一个统称，每一次苏丹换代，马穆鲁克们都会奉行“兵强马壮者为苏丹”的原则，进行残酷的内斗。子嗣得以继任苏丹，是个很小概率的事件。
第一任稳定的马穆鲁克苏丹拜巴尔，是个钦察人；他去世后，儿子很快被另一名埃米尔推翻，后者传了两代，然后被一个蒙古马穆鲁克推翻；之后的一任苏丹，是个希腊马穆鲁克；在之后，则是切尔克斯人……总之，别说家族间传递权力，连出身的族群都很可能不一样。
作为王朝军队核心的马穆鲁克，是效忠于主人个人的。也是因为这种原因，马穆鲁克们基本是“一朝天子一朝臣”。
老苏丹去世或者被推翻后，他的亲信奴隶大多会被罢黜乃至清洗，由新苏丹的奴隶们取代。因此，改朝换代往往充满着暴力、混乱。不甘失去权力的“老人”和急着上位的“新人”，经常大打出手。
而帖木儿和紫帐汗国的崛起，让马穆鲁克政权的内部形式进一步恶化了。
马穆鲁克的新鲜血液，都是来源与外地。但紫帐汗国的扩张和北衙兵改革，影响了钦察草原的奴隶流动；海伦娜太后坚持进入摩里亚，驱逐了当地的佣兵团伙和意大利商人，导致希腊奴隶的来源枯竭；最后，帖木儿攻入西亚和高加索，最受欢迎的切尔克斯奴隶的来源地也被切断了。
虽然名义上是不分来历的奴隶，但马穆鲁克们一直在以原籍为区分相互争斗。奴隶来源会影响各个势力之间的平衡。而如果所有的传统来源都受到影响，那整个马穆鲁克都会受到削弱。
因此，在之前大部分时间里，马穆鲁克和意大利各国、东罗马、以及金帐各系汗王们，关系都是不错的，而马穆鲁克们也一直在主动地维持这种外交关系。
拉丁帝国和巴列奥略王朝时期，马穆鲁克商人们拥有在黑海自由
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