收拢了各部，但是在治理方面落后，以至于失衡，又成为了大患。
实际上目前而言。
草原与内陆的经济是最互补的。
内陆需要草原的羊皮、牛皮、牛羊、牛角、马匹、兽皮等，这些是大草原的独特优势，物美价廉，而内陆无数的商品，包括民生物资，更是大草原需要的。
反而是东南亚，乃至海外贸易。
无非是把大明的商品卖出去，而海外却没有大明所需要的商品，只有一些玛瑙、象牙之类的奢侈品贸易，唯独好一些的是香料贸易。
把自家土地的东西生产出来卖出去，赚再多的钱，耗的是自家精血。
把别人的东西买进来。
或者把别人土地上的东西运进来，经过加工生产再卖出去赚钱，虽然辛苦些，其实也划算的。
从生产力价值而言，如今农业社会下，大草原与内陆的贸易经济，远比海贸奢侈品贸易重要的多。
只不过前明因为不重视经济，导致宝钞失败，以至于前明社会经济发展之下，市场上极度缺钱，国内的白银远远不够使用，而宝钞又无法使用，才有了用自家的商品去换别人的白银。
到了大清。
虽然西方国家进入了工业社会，工业商品物美价廉，超过了中国的商品，但是大清的百姓极度贫穷，缺乏消费需求，所以再多的商品，没有需求也就没有了价值。
因此英国人找到了鸦片。
利用鸦片这种商品激发大清百姓的消费需求。
为了购买鸦片，什么都可以卖掉。
穷人把自己仅有的，用来保障自己生活的物资给卖掉，去换取自己需要的鸦片，当时的英国挣的就是这种钱。
用鸦片代替商品刺激需求。
既然如此。
那么应该如何治理关外呢？
当然不能任由商人们压榨牧民，以至于牧民变得极度穷困，最后生活不下去，那么现在所在的一切都白费了。
所以需要良性的循环。
商人们挣钱，牧民们过上安稳的生活，军人得到保障。
商人们挣到更多的钱，必然会追求扩大市场，那么扩张就来了，这个扩张是无法控制下来的。
因为商人不止一个。
挣到钱的商人，哪怕他不想再扩张，也会有新的商人去抢占新市场。
哪怕风险再大。
只要有利益的存在，就阻挡不住商人们的诞生。
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