西，是从弘治年间开始的。但那时只是免丁，优免杂泛差徭。
只是官员在开了这个口子后，就开始不断扩大，到了嘉靖二十四年，终于制定正式的优免则例。
但是那时优免最多的京官一品，也不过免粮三十石、人丁三十丁。
谁也无法想到，仅仅二十多年后，徐阶就是靠这条政策，拥有了几十万亩土地。
地方官员根本不敢查他们拥有的土地多少，又该优免多少。
优免这种事情，几乎成了全免！
如果只看朝廷规定的优免则例的话，朝廷免掉的税收并不多。但是实际执行时，这个漏洞却很大。
后来为了防止优免变成全免，万历年间又把优免定为田亩，一亩田准免三升，最高是一千亩。
但是地方官员根本不敢清查，不敢按千亩标准严格执行。甚至出现地方官员把优免田亩提高十倍、按这个标准清查土地时，前任内阁首辅表示要亲自解粮进京的事情。
可以说，优免在某些地方被执行为全免，已经是个事实。
想到那么多的土地需要优免，甚至被隐匿了更多土地，朱由检就忍不住心痛，恨不得立刻惩罚他们偷税漏税。
但是这些人又多是朝堂高官、或者退休大臣，朱由检这个刚登极的皇帝，根本不可能在这时动他们。只能把土地多的家族先挂出来，让人们都注意他们的税收问题。
同时，他决定在打击阉党时，也加上偷税漏税这一条。根据万历年间定下的优免条例，严查附逆官员的偷税漏税。
以后，朱由检还打算收紧优免，甚至废除所有免税规定。让贵族官员士绅，都要一体纳税。
闪过这些念头，朱由检又询问道：
“辽东如果收复，会有多少耕地？”
兵部尚书袁可立道：
“按照万历年间清丈数据，辽东都司有两万九千余顷耕地。”
“嘉靖年间是三万八千余顷。”
“多少？”瞪大眼睛，朱由检实在不敢相信这个数据。
他总算知道孙承宗为何拿屯田五千余顷的功绩来回说了，因为万历年间整个辽东才两万九千余顷耕地，孙承宗能在关外那一小片地方屯田五千余顷，真的是大功绩。
这个田亩数字，朱由检真的不敢相信。就算是嘉靖年间的三万八千顷、三百八十万亩，朱由检也不相信——
就算现在的生产
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