要独立完成东印度群岛的建设确实不容易。
就拿这些年东印度群岛的发展情况来说，荷兰对当地的索取远大于建设，毕竟荷兰想建设当地也有心无力，而东印度群岛殖民地距离荷兰本土太远，荷兰政府也不想把精力投入到这个地区。
针对这一点弗里尔就单独提出了一条建议，对凯波尔首相说道：“我们东非是建议荷兰把巽他海峡两岸从东印度群岛分割出来，成立一个新的行政区的，而不是作为荷属东印度群岛殖民地一部分。”
“这样即便日后，荷属东印度群岛发生什么变动，贵国也可以及时将两者进行切割，及时止损。”
为了节约行政成本，很多殖民者喜欢将殖民地进行整合，这当然很不合理，但是便于殖民者短期捞钱。
弗里尔说道：“贵国完全可以将巽他海峡两岸作为本土发现，或者作为和东印度群岛同一级别的行政单位管理。目前巽他海峡两岸人口不多，这十分有利于你们操作。”
“毕竟如今的殖民环境越来越差，根据我们东非的判断，殖民地近些年的抵抗运动将会越来越频繁，而且因为境外势力的支持，各国殖民地的土著，在武器上的差距和主流国家差距也越来越小。”
“虽然荷兰目前可以保证荷属东印度群岛的稳定，但是你们能保证这种优势一直延续三四十年么？”
“别的不说，美国就是一个很好的例子，美国曾经对英国而言，可以说是一块完全不输于印度的殖民地，但是美国最终还是从英国独立了。”
“而荷属东印度群岛光是面积就超过百万平方公里，说难听点，其潜力远超过贵国的本土，而你们对荷属东印度群岛的整合，更是在当地培养出了一个庞大且具有凝聚力的附庸阶层。”
“他们和荷兰殖民地家族，官员通婚，联姻，话语权越来越大，这样一个阶级的存在，他们未来如果有机会，肯定不愿意接受贵国的统治，从荷兰的殖民系统中脱离出来。”
弗里尔的这番话，引起了凯波尔深深的思考，毕竟弗里尔的话确实很有道理，东印度群岛太大，而荷兰本土未来有能力隔着大西洋和印度洋，操控这个万里之外的庞大殖民地么？
而趁着目前巽他海峡尚且没有发展起来，将巽他海峡分割出去，是否有利于未来荷兰政府
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