国的说法是达累斯萨拉姆市是东非最繁华的城市，第一镇建设水平过于落后，无法提供对应服务。达累斯萨拉姆
第一镇的商业和服务业水平确实不如达累斯萨拉姆市繁荣，不过不至于像东非所描述的那么不堪。
只不过恩斯特从现实角度考虑，东非和这些国家的关系还没有好到让他们搬到东非首都来，作为高度集权的国家，第一镇市官员知道的情报比较高，有被收买风险，所以还是把这些国家外交人员安置在达累斯萨拉姆比较好。
反正达累斯萨拉姆市距离第一镇市也不远，火车也就一个小时不到的时间，还有电报联络。
除了这些和东非有切实利益的国家，也有一些国家单纯就是和黑兴根王室或者东非关系不错，所以在东非设立使馆。
恩斯特把这些国家使馆设立在了第一镇，包括德奥两国，刚刚独立的罗马尼亚，瑞典，远东帝国，巴拉圭等。
当然，远东帝国大使馆比较特殊，说不上和东非关系到底怎么样，但是对于远东帝国来说，东非绝对是各国中关系比较不错的国家，至少比较好说话。
实际上东非还有第三类国家使馆区，那就是桑给巴尔岛使馆区，桑给巴尔岛使馆区入驻的国家有奥斯曼，美国，日本等国家。
所以东非的外交建设严重参杂着恩斯特的私人情感，这也侧面反应着东非作为君主专制国家，黑兴根王室对东非无与伦比的控制和影响力。
东非三处使馆区域也体现着东非外交的差异性，在第一镇的肯定是东非的朋友，达累斯萨拉姆市则是友好国家，桑给巴尔岛则是大杂烩。
这种使馆划分，也有保密性质的安排，就比如东非的混合经济体制，恩斯特是不想透露出去的，有巴黎公社在前，东非不想和其扯上关系，虽然两者根本不是一个东西，但是很多政策性的东西，查重率太高，让有心人利用解读就不大好了，而且不管是君主专制还是阶级专制，又或者是奴隶制度，当前各国好像都不太受欢迎，东非确实太反动。