协议内容，苏联对东非放开中亚市场和国内部分市场，同时，扩大苏联农业和矿产交易的规模，并且由两国合资对中亚公路进行升级，并且建设一条中亚铁路，东非主导中亚铁路的建设。
关于中亚铁路的出资问题，东非出资金，技术和人员，而苏联方面对这条铁路虽然也负责一定的资金支持，但是现在苏联资金是比较紧张的，因此，苏联方面用中亚地区的部分矿产开采权来抵债。
毕竟，现在苏联为了应对德国和轴心国的威胁，国防压力极大，而苏联本身工业发展也消耗了大量资金和外汇。
(本章完)