约瑟夫的话就犹如一道惊雷，让整个会议室里的空气都冷了几分，他们一时间都在消化这个消息带给他们的惊诧感。
自推翻沙俄以来，苏联（俄）还从来没有领导人访问其他国家的案例，虽然目前为止苏联只产生过两个明确的核心领导人，一个是弗拉基米尔，一个就是现在的约瑟夫。
早期苏联的领导层是一种十分复杂的情况，不像后来的苏联那样专制，而是倾向于“集中”领导。
就比如弗拉基米尔时代，他本人无疑是最核心和最具威望的领袖，所以他的观点和决策具有决定性的影响力。
但更多地是靠个人威望和功绩，而非某个特定职位来领导，苏联的权力结构是相对分散的，托洛茨基、约瑟夫等人都拥有巨大的权力和独立的权力基础。
这也导致后来弗拉基米尔过世后，约瑟夫和其他领导层展开了激烈的交锋，一直到现在，约瑟夫才通过各种政治手段将权力收集过来，成为苏联无可辩驳的第一人。
不管弗拉基米尔，还是约瑟夫，他们成为苏联的第一权力负责人后，都从来没有出过国，反倒是沙俄时代，在欧洲有过流亡或者活动。
考虑到苏联这个国家的“年轻”性，也就才不到二十年时间，加上国际社会对苏联的抵制，没有国家元首出国访问也不是太特殊。
苏联高层们更多是对约瑟夫本人做出这一决定感到震撼。
约瑟夫以多疑和谨慎著称，他深知自己树敌众多，离开自己严密控制的权力中心和保安体系，前往国外被认为风险极高。
现在因为德国的威胁，约瑟夫居然能在这个问题上做出决定，确实有些出乎意料。
未等他们消化完毕，约瑟夫又开口说道：“当然，我说的是一种可能性，为了谋求外部的支持，在极端情况下这么做如果能为我们换取东非和美国的支持，这是值得的。”
“眼下，我们的情况还没有糟糕到要向东非和美国求助的境地。”
“而且我们也需要先试探一下东非和美国的态度，毕竟谁知道东非和美国是不是能够接受和我们的合作。”
国际关系是复杂的，尤其是国家间的合作，必须是你情我愿的事。
苏联愿意改变，其他国家的态度可未必就会因此而改变。
这一点可以参考前世苏联解体后的俄罗斯
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