推行的新政策，就是保障生活在这片土地上的老百姓，不会饿肚子。这对那些生活没有着落的老百姓来说，自然是无限向往的。
敌战区的老百姓想往温三的地盘上跑，其它地区生活不下去的老百姓，也在往温三的地盘上跑。
在极短的时间之内，温三所控制的地盘上，总人口上升了近三分之一。好多空余的土地，都被这些涌过来的老百姓耕种了起来。
温三还鼓励大家开荒，将自己周边的土地都开垦出来。
本着谁开垦，谁掌握的原则。新开垦的土地，只需要上缴一成收入。却能够极大的增加耕种者的粮食收益。
这个过程中，温三也遇到了一些问题。
比如种子的问题，资金的问题，基本生活保障的问题。对于一个快速膨胀的团体来说，钱是永远不够花的。
这时候，银行的作用就体现出来了。徐州银行在这个时候，起到了很重要的作用，合理放贷的情况下，基本能盘活大部分的土地。
随着人口的快速增长，温三的兵力也在快速增加，一下子突破到了13万。
新增的兵员中，除了部分恢复伤势的老兵之外，还有很多是从别的地方过来的溃兵。他们都是有一定作战经验的，稍加训练之后，就能投入战场作战。
温三将这些新增兵力投入各城市的治安保障工作，将自己的正规军替换出来。