对于统治，楚凌有自己的理解与认知，在中枢集权之下，再进行分权分责，以构成完整的权力构架，形成统治阶层与被统治阶层，这其中还要确保秩序安稳，由此向上晋升的渠道就格外重要。
紧密围绕上述所提到的，针对政治、军事、经济、文化等各领域多层次，明确一套行之有效的律法，以此确保统治的良好运转，在此期间中枢需要做的就是维系统治，一切的决策与行动都是围绕此而动的。
故而一件事就避免不了。
即做蛋糕与分配蛋糕。
这世间的一切改革与维新，全都万变不离其宗，就是要增强支配蛋糕的权力，只是在这过程中，失败的多，成功的少，究其根源的话就是既得利益群体太过庞大，在这斗争与博弈的过程中，发起改革与维新的群体妥协了，退缩了，涣散了……这才导致多数改革与维新以失败落下帷幕，甚至发生了流血事件。
改革与维新不是请客吃饭，只要牵扯到了利益，就势必会有纷争与冲突，甚至由此引发动荡都是很正常的。
如何改，怎样动，这就成为了关键所在。
楚凌在上林苑三年，在这三年间，他做了很多事，也去过不少地方，他要明确一个核心观点，以此作为指引大虞前行的大方向，叫大虞上上下下的人，皆能清晰的看到这个大方向，如此方能实现楚凌想促成的改革！
大一统！！
这就是楚凌深思熟虑下，为大虞明确的核心大方向，所有的一切，全都是紧密围绕这一点而转的。
北虏、西川、东吁、南诏这些国度都要灭掉，特别是跟大虞息息相关的南诏与东吁，是优先于北虏和西川要先灭掉的。
可是想要灭掉南诏与东吁，就不能只考虑南诏与东吁两国，更要考虑北虏与西川两国，毕竟大虞真实现这一目标，对北虏与西川造成的威胁太大了。
所以要怎样解决这一实际问题？
毕竟大虞在此之前，不是没有想过灭掉南诏与东吁，有几次是快要实现了，但最后却都被破坏掉了。
内修武功！！
改革与维新的大势，自然而然就掀起来了，对内政，对军事，对经济，对文化，对其他……一系列的线头都能揪出来了。
可大势归大势，线头归线头，到底该怎样具体做起来，叫上上下下的人，全都能归拢
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