所以，这一次既然杨鹤求上门来了。索性逼他同意，把招安的这些不稳定分子除掉。然后在陕西全境大搜捕，只要没有土地和稳定职业的人，家里没有五斗米储备的人，全部抓起来运走。
杨凡调动的东胜民兵和阎应元的两万人，就是干这个用的。他们会从北向南，挨个村镇、城池搜索，所有不符合条件的人，全家抓走。
杨凡会把他们运输到后套、外套去。漠南有些适合种植玉米的地方也会安置一些人。那里有上千万亩地等着人去开发。
杨凡会给每一户人家，都会发给五十亩地。
这些土地只有使用权没有所有权。不能转让流转，但是可以继承。土地是杨家的，但佃户可以时代耕种。杨凡不收佃租，也没有徭役。
这些人的家庭里的壮丁，只需要承担军事义务就可以。
杨凡有蒸汽机、挖掘机、推土机、抽水机，可以大规模的把后套、外套水利设施维修好，从黄河里引水出来，从地下抽水出来。
这里可以种植玉米和小麦。还可以辅助一些牧业。
九原正在建设包头钢铁新城，白云鄂博正在开铁矿，陶勒盖正在开铜矿，鄂尔多斯正在开煤矿。到处都需要劳动力，怎么能让这些劳动力和消费者平白消失呢。
杨凡的大开发，需要海量物资，这些新移民到了地头上，还得向兴禾钱庄贷款，购买组装木屋、锅碗瓢盆、家具农具、棉衣单衣，牲畜犁杖、取暖炉具……。这些海量物资订单，将会拉动北直隶的各种工厂大发展。
杨凡打算扶持的工商业主阶层，就会快速成长起来。
所以，杨凡宁远采取赤字财政，也要加快发展速度。
现在，火车也通车了，还可以运来海岛上采掘的鸟粪做肥料。高产、低生长周期的种子。万事俱备，农民一到位，很快就会把外套和丰州这一大块地方开发出来。
如果让流寇跑了，再想抓住他们可就难了。毕竟杨凡不能随便深入内地。内地的官兵有多废物，就不用说了。
“报告，老爷，大军已经整队完毕，请指示”张疙瘩整理好了部队，过来请杨凡下达命令。
“嗯，所有人原地抓紧时间休息，吃完东西后，先睡一觉，凌晨三点起来。等候命令，发动攻击。”杨凡点头下令道。